Связан с переездом крупных компаний в Москву и Санкт-Петербург

Пару недель мэр Москвы Собянин в беседе с корреспондентом НТВ в очередной раз высказал свою любимую мысль, что столица, дескать, «кормит» бедные регионы. «Мы доноры во всем: и в страховых взносах, и в отчислении в бюджет», – хвастался Собянин. Интересно, что в процессе своего монолога мужчина внезапно сказал чистую правду: причина благосостояния Москвы – в том, что в ней «аккумулируются огромные ресурсы, которые способны выдавать высокую прибыль». А это не что иное, как ресурсы крупных региональных компаний, перечисляющих своих налоги в столичный бюджет.

То, что крупнейшие компании нашей страны зарегистрированы в Москве и Санкт-Петербурге (а значит, и львиную долю налогов перечисляют в эти две столицы, превращая их в регионы-доноры), известно уже давно.

За последние несколько лет недовольство «бедных» регионов возросло настолько, что в 2019 году Минэкономразвития наконец предложило госкорпорациям и крупным предприятиям перебраться из Москвы и Санкт-Петербурга в другие города. Ведомство, которое раньше возглавлял Максим Орешкин, внесло в правительство проект плана пространственного развития регионов. Один из его пунктов предписывает чиновникам вместе с госкорпорациями и госкомпаниями перерегистрировать их штаб-квартиры, офисы «дочек» и зависимых компаний в крупных и крупнейших городских агломерациях.

Замысел чиновников понятен: обязать крупнейших налогоплательщиков наполнять бюджеты регионов, в которых расположены их производства. «Этот переезд стал бы мощным драйвером роста, – говорят эксперты. – Только представьте: «Газпром» отправляется в Тюмень, «Башнефть» – в Уфу, «Интер РАО» – в Калининград, «РусГидро» – в Красноярск, РЖД – на Урал. Авиационной корпорации место в Поволжье, потому что ключевое авиационное производство страны расположено именно там».

Ну а «Ростехнологии» смогут выбирать между Саратовом, Самарой и Тольятти. Очевидно, что лучшего варианта, чем наша автомобильная столица, им просто не найти, ведь здесь за последнее десятилетие сформировался крупнейший автомобильный кластер страны. Есть инжиниринговый центр в «Жигулевской долине», перспективная ОЭЗ и строящийся мост на Климовку – «Обход Тольятти», который должен соединить наш моногород с Китаем. А как будут признательны жители Автограда возвращению АВТОВАЗа из Петербурга в Тольятти в результате перерегистрации, и представить сложно. Ведь именно АВТОВАЗ был крупнейшим донором и области, и нашего города: в среднем он вносил в местные бюджеты почти 2 млрд рублей в год. По итогам же 2016 года сумма налогов автогиганта в местные бюджеты составила всего 135 млн рублей.

Обескровливание нашего региона началось в середине нулевых. Тогда Валентина Матвиенко (губернатор Санкт-Петербурга) выступила с инициативой перевести на налоговый учет в Северную столицу крупные российские компании, которые должны были обеспечить $200 млн поступлений в бюджет (по курсу 2004 года). Буквально сразу же к Финскому заливу подтянулись «СИБУР-холдинг», «Совкомфлот», «Ростелеком», «Транснефть». Дочерние компании зарегистрировали «Роснефть» и «Лукойл». Вскоре там перерегистрировалась «Газпром нефть». Стратегия оказалась успешной: план по доходам на 2006-й в Петербурге был перевыполнен на 20 %, и год был закончен с профицитом в 32 млрд рублей.

Переезд АВТОВАЗа в Северную столицу де-факто начался в ноябре 2005 года, когда завод был поставлен на налоговый учет в Межрегиональную налоговую инспекцию № 8 Санкт-Петербурга. В октябре петербургскую «прописку» получил и Внешторгбанк (ВТБ), три представителя которого входили в то время в совет директоров АВТОВАЗа. До этого момента деньги завода, предназначенные к налоговым выплатам, хранились в местных банках, позволяя тем финансировать местные же проекты. Бывший финансовый директор АВТОВАЗа Александр Ясинский накануне добровольно-принудительной перерегистрации автогиганта предупреждал, что это приведет к проблемам с исполнением бюджета Тольятти и в перспективе городу будет тяжело сводить концы с концами.

Так все и вышло. Теперь пропагандисты утверждают, что Москва и Петербург – это регионы-доноры, которые кормят всю страну. У людей, впрочем, другое мнение. «Очень интересно, как вышло, что Омск с крупнейшим нефтезаводом, который кормил полрегиона, стал дотационным после того, как наш нефтезавод неожиданно стал платить налоги в Питер», – самый популярный комментарий под видеороликом с Собяниным, размещенным на YouTube-канале НТВ. Следующий по количеству лайков комментарий приблизительно в том же духе: «Пусть он приедет в Красноярский край, где есть нефть, никель и дефицитный бюджет, и расскажет про регион-донор Москву. У нас все налоги с дочернего предприятия «Роснефти» и «Норникеля» уходят не в региональный, а в федеральный бюджет. А если бы оставались в крае, люди здесь жили как шейхи в Эмиратах».

«Про регионы-реципиенты надо знать только одно: там не хватает денег просто потому, что их забрали», – уверены эксперты.