«Жители Тольятти достойны современного, красивого и комфортного жилья»

27 апреля этого года глава Тольятти Николай Ренц представил сотрудникам городской администрации своего нового заместителям по имуществу и градостроительству Андрея Дроботова. «ПН» давно знаком с господином Дроботовым и считает, что городу повезло с назначением на большую должность такого ответственного человека. Мы выждали положенные 100 дней, а на прошлой неделе в преддверии Дня строителя пришли к нему с важными вопросами.

– Андрей Александрович, начну с максимально банального вопроса. Ровно сто дней назад вас назначили заместителем главы Тольятти по имуществу и градостроительству. Что сделано за этот срок и какие у вас впечатления от административной работы?

– Мое назначение состоялось в тот момент, когда полным ходом велось строительство крупных объектов, таких как набережная Автозаводского района, школа в 20 квартале, ФОК на Певческом поле, когда уже велась масштабная работа по новому генплану, приобретению квартир для детей-сирот и т.д. Поэтому пришлось сразу вникать во все вопросы, чтобы держать руку на пульсе, оперативно принимать решения. Признаюсь, в первые дни я испытывал колоссальный стресс, поскольку не был до конца погружен в ту или иную тему, а вокруг, тем не менее, происходили процессы, которые требовали незамедлительной реакции.

По истечении ста дней у меня появилось более или менее взвешенное понимание той сферы, руководить которой доверил мне глава города. Я благодарен за это доверие и могу сказать, что сейчас уже не испытываю такого сильного дискомфорта, как в первые дни.

Мое личное мнение — органы муниципальной власти, к сожалению, испытывают дефицит в людях, которые хотят что-то изменить в позитивную сторону. В этом смысле мы с главой города абсолютно схожи, потому что мы оба – из категории людей с понятной мотивацией. И мне импонирует то, что Николай Альфредович подбирает себе в команду именно таких людей: тех, кто уже реализовался, состоялся в жизни и идет в городскую власть, чтобы применить свой опыт и знания на благо города, чтобы сделать свой город лучше.

Должен также сказать, что довольно непросто из обычной жизни перейти на муниципальную службу, без опыта работы в этой сфере. Многие вещи, которые нам кажутся простыми со стороны, в системе государственного и муниципального управления решаются не так легко, как можно было бы представить. Большой административный аппарат и масса согласований, внушительный документооборот, жесткие сроки ответов, постоянный контроль со стороны прокуратуры и вертикаль, которая требует с тебя здесь и сейчас и которую не интересует, что ты вступил в должность один день назад. Встраиваться в работу надо сразу же. И я рад, что у меня, по моим ощущениям, это получается. Самое главное – есть люди, которые понимают твой стиль управления, твою мотивацию и начинают работать с тобой в одном ключе. Для меня как для руководителя это важно.

– А теперь, если позволите, сразу перехожу к проблемным местам. В редакцию «ПН» периодически приходят письма, в которых горожане жалуются на продолжающуюся точечную уплотнительную застройку. В районах малоэтажного строительства с очень скромными возможностями для парковки по-прежнему возводят огромные высотки. Свежий пример – дом в 3б квартале на улице Фрунзе. Почему это происходит и как бороться с такими вещами?

– Сразу скажу, что разрешения на строительство многоквартирных домов площадью свыше 1,5 тыс. кв. метров выдает исполнительный орган субъекта региона, в нашем случае – министерство строительства Самарской области. Специалисты именно этого ведомства оценивают возможность размещения жилья на той или иной территории. Вместе с тем соглашусь с главой города, который полагает так называемую точечную застройку возможной. Дело в том, что в старых кварталах Автозаводского района, например, есть вся инфраструктура. А население этих кварталов стареет, поэтому те же садики пустуют. Наполнить их детьми позволяют как раз новостройки, куда въезжает молодежь.

По нагрузке на сети. Благодаря установке приборов учета и другим мероприятиям в области энергосбережения она снизилась. Мы стали потреблять меньше воды и тепла, стали экономить электроэнергию. Поэтому имеющийся запас мощности также позволяет вести такого рода строительство.

– Дополню предыдущую тему. Стройка предполагает много громких работ. К сожалению, строители начинают рабочий день намного раньше, чем разрешено законом. Куда и как жаловаться гражданам?

– В Самарской области с 2014 года действует закон об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время. Под ночным понимается время с 22.00 до 8.00 (в период с 1 июня по 31 августа – с 23.00 до 8.00; в субботу, воскресенье, нерабочие и праздничные дни – с 22.00 до 10.00). Нарушение данного закона влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей, на должностных лиц – от 3000 до 8000 рублей, на юридических лиц – от 5000 до 15 000 рублей.

По фактам нарушения закона о тишине жители могут обращаться в администрацию своего района для рассмотрения вопроса районной административной комиссией. Если ваш вопрос при этом не решается, пишите мне через наш городской портал, будем разбираться в каждом отдельном случае.

– Давайте признаем очевидный факт: в предыдущее десятилетие Тольятти в основном застраивали не очень красивыми зданиями, и на данный момент внешний облик города сильно уступает другим городам ПФО. У вас есть полномочия, которые могут позволить улучшить экстерьер будущих проектов? Можете ли вы в принципе воздействовать на собственников, чтобы обязать их избавиться от дурновкусия?

– Можем. Как я уже сказал, разрешение на строительство жилых домов площадью более 1,5 тыс. кв. метров выдает областной минстрой. Но перед этим мы должны согласовать дизайн-проект будущей застройки. Раньше такой возможности не было, сейчас она есть. И застройщики нас в этом смысле слышат. Здесь важно отметить, что сегодня в городе практически нет тех ребят, которые работали по принципу: давайте возьмем землю и построим хоть что-то. Остались только проверенные, понятные застройщики, которые хотят системно работать с администрацией, которые, как и мы, как и все жители, заинтересованы в развитии города, в повышении его привлекательности. Тольятти достоин красивого, современного и комфортного жилья, все наши жители этого достойны. И я рад, что застройщики разделяют это общее мнение.

– Про будущее. Федеральные отраслевые эксперты в один голос говорят, что темпы жилищного строительства будут снижаться. Это действительно так? В какую сторону будет развиваться и строиться Тольятти до 2030 года?

– Да, исходя из выданных разрешений на строительство, мы можем говорить о тенденции к снижению объемов жилищного строительства. Например, в 2021 году было введено 96 534,2 кв. метров жилья; в 2022 году планируется ввести 91 338,0 кв. метров. Но это также связано с тем, что в Тольятти не так много крупных застройщиков, которые имеют сейчас достаточный экономический потенциал для освоения новых территорий и начала новых крупных проектов. Строители учитывают многие факторы риска: рост цен, изменение конъюнктуры рынка, санкционные ограничения.

Тем не менее интересные проекты есть. И я не сомневаюсь, что развитие Тольятти в области застройки будет продолжено. А территории будущей застройки определяет заданная планировочная структура города. Она включает два крупных участка – так называемый микрорайон «Треугольник» в границах Южного, Обводного и Хрящевского шоссе и территорию за Московским проспектом – так называемый Smart-район.

Не могу не отметить представителей бизнеса и собственников земли, которые, понимая важность развития города, идут навстречу администрации в вопросах передачи тех или иных участков для решения задач муниципалитета. Активное взаимодействие в этом плане налажено у нас с ГК «СДМ». Хочу выразить особую признательность Алексею Шаповалову за его конструктивную позицию и желание помочь администрации города в решении многих спорных вопросов. Такая слаженная работа позволяет нам, в частности, приступить к реконструкции дороги Тольятти – Приморский и проектированию дороги по улице Фермерской, чтобы разрубить транспортный узел и дать новый импульс к развитию территорий.

– В вашем ведении находится не только градостроительство, но и городское имущество. Чем сейчас владеет город и в какие деньги обходится содержание этого имущества?

– В реестр муниципальной собственности включены 4629 жилых помещений и 1966 объектов нежилой недвижимости. Из них среди жилых объектов только 65 свободны – они ожидают ремонта для последующего распределения тем или иным категориям граждан. Из нежилых объектов только 109 являются свободными – они находятся в процессе приватизации либо передачи в аренду.

Именно временно свободные объекты влекут расходы бюджета. Так, на жилые помещения город тратит 518 тыс. рублей на ремонт и 791 тыс. рублей на оплату коммунальных услуг. На ремонт и оплату коммунальных услуг за такие нежилые помещения расходы составляют 5 млн рублей. Затраты на капремонт в разы выше. Поэтому администрация Тольятти предпринимает все меры для передачи нежилой недвижимости в аренду.

Также в реестр муниципальной собственности включено движимое имущество. Например, детские и спортивные площадки, оборудование парков и скверов. Эти объекты переданы на содержание муниципальным предприятиям и учреждениям.

– Не могу не спросить, стоит ли ожидать в этом году завершения первого этапа строительства набережной в Автозаводском районе? Когда горожане смогут отдыхать там?

– Открыть первую очередь набережной Автозаводского района планируется в сентябре этого года. Работы на второй и третьей очередях будут продолжены и завершены по ранее установленному графику – в 2023–2024 годах.

Мы очень признательны губернатору Самарской области Дмитрию Игоревичу Азарову за то, что этот масштабный проект воплощается в жизнь. Благодаря главе региона на наших глазах сбывается мечта не одного поколения тольяттинцев, а новая набережная, не сомневаюсь, станет центром притяжения туристов со всей страны.

– Громкая история весны – спасение лабрадора из Мариуполя. Вы стали новым хозяином этого пса. Как он поживает сейчас?

– Когда мы впервые увидели кадры на телеканале «Россия 1», то поняли, что собака очень перекормлена, возможно – мало двигалась. В Тольятти мы поставили Марика на весы, они показали почти 60 кг. Сейчас, после трех месяцев лечения, операций и восстановления пес пришел в прекрасную форму, весит около 47 кг. Очень активный, дружелюбный, подвижный, жизнерадостный. Он провожает и встречает меня с работы, мы с ним гуляем, играем, он стал для нас полноценным членом семьи.

Конечно, то, что с ним произошло, очень печально – хотелось бы, чтобы этого не было. Но судьба распорядилась так, что Марик оказался у нас, и я уже не представляю, как все время до этого мы жили без собаки. Мы абсолютно не жалеем, что в марте приняли решение забрать его.

– Что пожелаете строителям в их профессиональный праздник?

– Строительная сфера обеспечивает стабильную работу целого ряда отраслей. Это один из флагманов экономики. Поэтому желаю нашим строителям неиссякаемой энергии, процветания и новых интересных, масштабных проектов. Крепкого вам здоровья, позитива и благополучия!