Пока область планирует сокращения, в горадминистрации создают новые должности
Губернатор Вячеслав Федорищев подписал указ, согласно которому до конца года штат региональных органов исполнительной власти сократится с 4,8 тыс. до 4 тыс. человек. Экономия для областного бюджета может составить порядка 600 млн рублей ежегодно. Удивительно, но в Тольятти происходит обратный процесс: администрация города последовательно наращивает число заместителей главы, создает дополнительные департаменты и заменяет одни должности другими под новыми вывесками.
Сокращение чиновников
Согласно указу губернатора, численность чиновников в региональных органах исполнительной власти сократится на 20%. Решение связано с необходимостью повысить устойчивость бюджета и эффективность работы государственных структур в условиях экономических вызовов. В качестве пилотных площадок для реорганизации выбраны три ключевых ведомства.
Наиболее значимые изменения коснутся администрации губернатора, где число сотрудников сократится с 257 до 200. В Министерстве финансов штатное расписание будет скорректировано с 312 до 280 позиций. Максимальное же сокращение ожидает Министерство экономического развития и инвестиций: штат ведомства уменьшится на 52 единицы (со 167 до 115 человек).
Напомним, что оптимизация начата в 2024 году. Указ дополняет план по бюджетной консолидации и является обязательным к исполнению.
Умножение замов
В противовес курсу региональных властей администрация Тольятти, напротив, последовательно расширяет управленческую структуру. После назначения Ильи Сухих на должность главы города 18 марта 2025 года в муниципалитете началась масштабная реорганизация исполнительных органов.
Уже в апреле была утверждена новая структура администрации, в результате чего число заместителей главы городского округа увеличилось до десяти. В частности, появилась должность заместителя главы – руководителя департамента общественной безопасности и противодействия коррупции. В его ведение передали департамент общественной безопасности, а также управление административной практики и контроля. Дополнительно в структуре департамента было сформировано специализированное подразделение по противодействию коррупции.
Одновременно администрация восстановила ранее упраздненную должность заместителя главы по городскому хозяйству. Кроме того, введен отдельный пост заместителя главы по вопросам комплексной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.
На этом преобразования не завершились. В апреле текущего года депутаты гордумы поддержали очередной пакет изменений в структуре мэрии. После их вступления в силу количество заместителей главы увеличится до одиннадцати. В администрации вводится должность заместителя главы по правовым вопросам, которому будет подчинен правовой департамент. Необходимость такого решения власти объясняют потребностью в специализированном правовом сопровождении деятельности администрации.
Параллельно создается департамент энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и природопользования. Новая структура формируется на базе действующего департамента городского хозяйства, который при этом сохранит часть своих полномочий – в сфере благоустройства, озеленения, санитарного содержания территорий, охраны и воспроизводства городских лесов, а также похоронного дела.
Оптимизация по-тольяттински
Администрация города представила собственную оценку результатов кадровой оптимизации, проводимой в рамках рекомендаций региональных властей. В ответе на запрос из городской думы, подписанном руководителем аппарата мэрии Татьяной Блиновой, отмечается, что в 2025 году в администрации были проведены организационно-штатные мероприятия «во исполнение рекомендаций губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева по оптимизации численности сотрудников органов власти всех уровней».
Согласно документу, по итогам реформы было сокращено 13 штатных единиц. При этом речь шла исключительно о вакантных должностях, которые на момент оптимизации фактически не были заняты сотрудниками.
В рамках второго этапа преобразований изменения затронули управление архитектуры и градостроительства. В частности, должность руководителя управления была объединена с должностью начальника отдела, а также сокращена одна ставка специалиста. На этом заявленные мероприятия по оптимизации завершились.
Показательной выглядит и ситуация с институтом управляющих микрорайонами, существующим в Тольятти с 2017 года. Изначально в городе было создано 85 соответствующих должностей. Предполагалось, что управляющие будут заниматься широким кругом вопросов – от решения коммунальных проблем до контроля за расходованием бюджетных средств.
В 2018 году гордума отказалась финансировать эту структуру из местного бюджета, и региональные власти выделили на ее содержание 29,3 млн рублей. В 2024 году областное финансирование было сокращено, а администрации Тольятти предложили самостоятельно определить дальнейшую судьбу структуры. В результате в начале 2026 года должности управляющих микрорайонами официально упразднили. Вместе с тем в структуре администрации появились 37 специалистов по работе с населением. Как следует из представленных депутатам документов, их функционал полностью совпадает с обязанностями прежних управляющих микрорайонами.
