Что ждет экономику страны в 2019 году
Строить экономические прогнозы в современных российских условиях занятие довольно проблематичное: курс рубля нестабилен, финансовые риски растут, предприятий МСБ по-прежнему мало, падение показателей сельскохозяйственной сферы за 2018 год составило 2%, а строительной – более 3%. Все это малоутешительно, как и очередное повышение ключевой ставки ЦБ в минувшую пятницу. Сегодня даже опытные эксперты с большой осторожностью высказываются о будущем страны. Причем не только в негативном ключе, но и в позитивном.
Самые положительные сценарии, где речь идет о скором начале периода экономического подъема, публикуются правительственными ведомствами. И в этом нет ничего удивительного, ведь в последние годы именно государство является инициатором и основным инвестором всех значимых в масштабе страны проектов, идет ли речь о прошедшем чемпионате мира по футболу, строительстве Керченского моста или же моста через Волгу в Климовке.
Тольятти в этом смысле не исключение. Да, у нас запущено и функционирует много инструментов для поддержки малого и среднего бизнеса: ТОР, ОЭЗ, индустриальные парки, бизнес-инкубатор, технопарк. Однако статистика, как говорится, вещь упрямая. За последние шесть лет, по оценкам экспертов, сектор предпринимательства в Тольятти уменьшился на 60%. Сегодня 50% экономики нашего города (как и всего Самарского региона) составляет государственный и административный сектор, 15% – крупная промышленность, 10% – государственно-частное партнерство и 25% остается на долю предприятий МСП.
А вот некоторые данные из официальной статистики по итогам первого полугодия 2018 года (по сравнению с тем же периодом 2017 года): предприятия области произвели товаров, работ и услуг на 0,7% меньше, объем строительных работ снизился на 18%, в хозяйствах всех категорий выпущено продукции меньше на 2%; работа предприятий транспорта в январе – июне 2018 года по сравнению с тем же периодом 2017 года характеризуется сокращением перевозок грузов на 2%. И так далее, в таких же минорных тонах.
Однако перейдем к оптимистичным трендам на 2019 год от госведомств. В Минэкономразвития, например, считают экономический спад временным и локальным явлением. На основании аналитических выкладок, сделанных специалистами министерства на трехлетний период, правительственные службы разрабатывают и корректируют бюджетные показатели, от которых зависят не только стратегические ориентиры РФ, но и благосостояние простых россиян. В последнем прогнозе Минэкономразвития сказано, что экономическая политика должна разрабатываться с учетом сохранения западных санкционных ограничений. Вот основные прогнозы ведомства:
— бюджету грозит острый дефицит, поэтому на 2019 год прогнозируется его уменьшение – ориентировочно на 5%;
— нефтедобыча к началу 2019 года сократится на 52 млн тонн, при этом поставки энергетических ресурсов за рубеж будут расти;
— экономика страны может вернуться к докризисному уровню к началу 2020 года, если цена на нефть стабилизируется и составит $70 за баррель;
— при сохранении тренда на низкую стоимость нефти возникнет необходимость пересмотра тарифов на газ, для промышленного сектора цены вырастут на 2% в год, для обычных россиян – на 3%;
— тарифы на перевозку грузов и пассажиров будут увеличены на 4,2%.
Согласно заявлению главы Минэкономразвития, которым сегодня является Максим Орешкин, в 2019 году страна может продемонстрировать экономический рост в пределах 2,2%, причем такой показатель будет доступен при реализации самого оптимистичного сценария.
С этим сценарием категорически не согласны эксперты НИУ ВШЭ. Вот что говорит директор Центра развития ВШЭ Наталья Акидинова: «Текущая государственная политика приведет к углублению экономического кризиса. Прибыльность всех экономических отраслей, исключая нефтедобычу и экспорт сырьевых товаров за границу, продолжает снижаться. Увеличение зарплатного фонда на 5% было достигнуто простым путем – сокращением числа занятого населения на 2%, а постоянное закрытие предприятий малого бизнеса привело к заметному снижению доходов граждан».
Довольно неожиданно на этом фоне выглядит прогноз Всемирного банка, специалисты которого улучшили свои предыдущие ожидания в отношении нашей страны. «Причина перемен лежит в сфере нефтекотировок, которые пока демонстрируют устойчивый рост. Позитивное влияние на РФ оказывает общее состояние мировой экономики и торговли – объемы экспортно-импортных операций снова возросли, а инвесторы заметно оживились», – цитата из прогноза.
Оценивая возможные перспективы, эксперты сходятся в одном: в 2019 году российское правительство сделает все для адаптации страны к очередным негативным реалиям. У власти есть всего четыре инструмента: запуск «печатного станка», пересмотр фискальной политики в сторону повышения, очередная волна приватизации и сокращение расходов (на оборонный комплекс или социальную сферу). Самая безболезненная мера среди перечисленных – приватизация, которая привлечет капитал в размере полутриллиона рублей всего за один год, считают эксперты ВШЭ. В общем, в 2019 году правительству предстоит сделать выбор между интересами граждан и корпораций.