Как уменьшить долг на 3 млрд рублей

Госдолг Самарской области начал сокращаться: если год назад наша область входила в десятку самых закредитованных регионов страны и занимала седьмое место в этом антирейтинге, то на данный момент объем госдолга по отношению к 2016 году сократился на 3 млрд и составил 64,4 млрд рублей. Новых доходов правда не появилось, рефинансированы и реструктуризированы старые кредиты.

Госдолг Самарской области начал расти еще при губернаторе Владимире Артякове, а в период правления Николая Меркушкина сумма достигла невероятных размеров: на 1 января 2017 года регион был должен более 67 млрд рублей, 48 млрд из которых – рыночный долг, то есть заимствования в кредитных учреждениях. Осенью же 2017-го и.о. губернатора Дмитрий Азаров поставил перед министерством управления финансами задачу сократить объем рыночного долга региона и расходы на его обслуживание, приближавшего область к критической черте банкротства.

Примером для областного минфина стала сходная с нами по экономическому развитию Республика Татарстан с объемом госдолга в 93 млрд рублей, 91% которого состоит из кредитов, предоставленных федеральным бюджетом. Там расходы на обслуживание минимальны – 86 млн рублей.

В течение нескольких месяцев минфин региона проводил работу по снижению объема госдолга Самарской области и расходов на его обслуживание. Например, было решено отказаться от банковских кредитов на сумму 2,2 млрд рублей – благодаря этому сократилась долговая нагрузка на областной бюджет снизилась до 51% при плановом значении 53% (на 4% ниже значения 2016 года). Кроме того, область привлекла кредиты из федерального бюджета объемом 3,4 млрд рублей по ставке 0,1% годовых сроком на пять лет. Деньги были направлены на досрочное погашение более дорогих в обслуживании банковских займов.

Также в 2017 году были рефинансированы банковские кредиты, привлеченные три года назад в областной бюджет по ставкам 10,65–11,2% годовых: текущая стоимость этих ресурсов сегодня снижена до 8,5% годовых. На снижение госдолга сработало и успешное размещение Самарской областью облигационного займа в объеме 10 млрд рублей сроком обращения семь лет по ставке купонного дохода 8,19% годовых. Это на 1,06% ниже значения ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент размещения.

Реализация этих мероприятий позволила в течение 2017 года сократить расходы на обслуживание государственного долга региона более чем на 1 млрд рублей.

Также в конце декабря прошлого года губерния вошла в программу реструктуризации накопленных бюджетных кредитов регионов сроком на семь лет. Это позволило заключить дополнительные соглашения с Минфином России о реструктуризации задолженности по кредитам, привлеченным в областной бюджет в 2015–2017 годах. Срок их погашения наступал в 2018–2019 и 2021–2022 годах. Общий объем реструктурированных бюджетных кредитов составил 12,2 млрд рублей, а срок погашения продлен на семь лет.

«В результате проведения этой реструктуризации отпала необходимость привлекать более дорогие рыночные заимствования в 2018–2019 годах, при этом Самарская область продолжит пользоваться бюджетными кредитами по ставке 0,1% годовых, что снизит рыночный долг и, соответственно, сократит расходы на его обслуживание», – отметил врио министра управления финансами Самарской области Андрей Прямилов.

Теперь областной минфин при снижении ключевой ставки ЦБ РФ будет на постоянной основе пересматривать условия ранее заключенных госконтрактов с кредитными организациями, что приведет к дополнительному сокращению расходов на обслуживание госдолга.