Новый закон об организации перевозок сильно меняет рынок
С 1 сентября перевозчики пассажиров должны начать работу по новым правилам. Свежие требования обусловлены вступлением в силу ФЗ № 580 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации». Предполагалось, что этот документ четко определит взаимоотношения между водителем, таксопарками и службами заказа такси, избавит рынок от работающих незаконно или по серым схемам и сделает поездки для пассажиров безопаснее. Но, кажется, что-то пошло не так, и цены на такси в Тольятти вырастут.
Работать до последнего
Четверо из восьми опрошенных «ПН» тольяттинских таксистов даже не представляют, какие изменения их ждут нынешней осенью. Остальные готовы до последнего работать по-старому.
До недавнего времени Тольятти по праву считался городом самых дешевых такси. Доехать из Автозаводского в Центральный район можно было чуть дороже 150 рублей. Причиной столь низких цен были не только демпинговые тарифы, с которыми в город заходили крупные агрегаторы, но и большое количество тольяттинцев, желающих подзаработать. В период, когда АВТОВАЗ и его поставщики отправлялись в простои, «на линию» выходил едва ли не каждый второй заводчанин. Цены снижались, таксисты ругалась, но все равно возили.
И сегодня многие тольяттинцы время от времени «таксуют». Кто час-другой, кто по выходным. С 1 сентября такая возможность, скорее всего, пропадет.
Требования ужесточаются
Перевозить пассажиров теперь смогут компании, официально нанимающие работников, индивидуальные предприниматели либо граждане, зарегистрированные как самозанятые. Водителям запрещено передавать автомобиль кому бы то ни было. По данным пресс-службы такси «Максим», новый закон обязывает водителей, в том числе и самозанятых, купить полис ОСАГО по тарифам для легкового такси. А его стоимость в несколько раз выше стандартного ценника. Если у самозанятого водителя не будет такого договора страхования, то власти имеют право приостановить или аннулировать его разрешение на перевозку пассажиров.
Кроме того, самозанятые водители обязаны проходить предрейсовые и послерейсовые медосмотры. Подобные услуги предостляют лишь несколько организаций, и осмотреть большое количество водителей они не смогут. Очевидно, что тратиться, чтобы изредка подзаработать, захотят далеко не все. Машин на линии станет меньше. А дополнительные расходы таксистов обязательно отразятся на расценках на проезд.
Это еще не все. Таксиста не допустят к работе, если у него накопилось более трех неуплаченных административных штрафов. Или его повторно лишили прав, и это произошло до того, как истек год со дня окончания предыдущего срока такого наказания. Нельзя пускать за «баранку» тех, кто не прошел аттестацию на знание улиц и соцобъектов города. Это условие создаст проблемы приезжим, которые порой и по-русски то хорошо выговаривают только: «Дорогу покажешь?»
В законе оговаривается внешний вид самих автомобилей: они должны иметь шашечки на борту машины и оранжевый фонарь на крыше. В салоне каждого такси с 1 сентября необходимо разместить информацию о номере записи в региональном реестре перевозчиков.
Сверяем списки
До 1 сентября в каждом российском регионе должны появиться три новых реестра. Первый – перечень всех перевозчиков, в котором также должны быть размещены сведения о разрешении на перевозку. Второй – реестр такси. Этот перечень объединит данные обо всех машинах и их владельцах. В нем обязаны зарегистрироваться все таксисты, в том числе самозанятые. И третий реестр – служб заказа такси. Однако все эти реестры пока в полной мере не сформированы и не работают.
Агрегаторы, которые заключают договор с таксистами, должны проверять, есть ли у них разрешение на перевозку. От службы заказа такси потребуют ежедневно проверять сведения о разрешениях в реестре перевозчиков и данные в реестре такси. Заказ разрешат передать перевозчику или его работнику-водителю только в том случае, если информация о действующем разрешении есть в реестре перевозчиков.
Неудачный эксперимент
В конце июля такси «Максим» решило провести эксперимент, продемонстрировав, к чему может привести работа такси по требованиям нового закона. В самое горячее для пассажиров время – с шести до девяти утра – сервис закрыл доступ к заказам водителям, не соответствующим требованиям. «В тестовый период водители с разрешениями на деятельность такси смогли выполнить всего около 1 % поступающих заказов. Цены увеличились в несколько раз. Средний чек составил 990 рублей против 283 рублей в предыдущий понедельник. Примерно 15 тыс. пользователей не смогли совершить поездки. Самозанятые водители не смогли заработать и поделиться с государством налогом на профессиональный доход», – сообщила пресс-служба такси «Максим».
Можно предположить, что если тольяттинские службы сервиса рискнут с 1 сентября одномоментно начать работать по новым правилам, то город ждет такой же транспортный коллапс. Ну и вспоминается старая шутка: «Ехал как-то в одном такси. Водитель вел машину и свистел. У него было прекрасное настроение. «Люблю свою работу, — внезапно сказал он, — сам себе начальник, никто мне не указ». Я ответил: «Здесь налево».