Областные и городские депутаты посчитали доходы и расходы

Самарская губернская дума (СГД) и тольяттинская гордума утвердили в первых чтениях параметры главных финансовых документов на 2023–2025 годы, которые представили чиновники на рассмотрение. Судя по проектам областного и местного бюджетов, несмотря на изменившуюся обстановку, связанную со спецоперацией, гражданам обещают обеспечить жизнь не хуже, чем в текущем году, как в плане социальных гарантий, так и на поприще развития городской среды.

Конец осени – это время, когда в муниципалитетах и регионах верстают местную казну на будущий год, чтобы принять ее в окончательном чтении не накануне новогодней ночи, а хотя бы к середине декабря. Важно вовремя запланировать расходы на актуальные нужды и проекты, чтобы успеть попросить денег на софинансирование из вышестоящих бюджетов до того, как эти финансы распределят по другим территориям.

Так, 9 ноября местные депутаты утвердили в первом чтении содержание городской казны, а 15 ноября в первой редакции был принят бюджет Самарской области. Оба документа пока не учитывают средства, которые власти рассчитывают получить сверху – губерния от Федерации, а Тольятти от региона. Отметим, что собственные доходы областная и тольяттинская казна получают за счет налогов на прибыль, которые перечисляют организации, и налогов на доходы физических лиц. Также бюджеты зарабатывают на сдаче в аренду, продаже недвижимости, земель, на доходах от активов, штрафах и т.п.

Предварительные параметры областного бюджета на следующий год вырисовываются такие: регион планирует заработать 191,8 млрд, а потратить 217,9 млрд рублей. То есть, губернский «кошелек» на этот раз формируется с заметным дефицитом. Впрочем, и в прошлом году денег не хватало, но дефицит был меньше: в 2021 году при утверждении в первом чтении проекта регионального бюджета-2022 область планировала доходы в размере 182,1 млрд, а расходы должны были составить 188,2 млрд.

Что касается тольяттинской казны на 2023-й, то тут документ получился бездефицитный, как, впрочем, и в этом году. Более того, в последующие два года даже запланирован профицит в размере 190 и 195 млн соответственно. В 2023 году собственные доходы Тольятти и его расходы городские депутаты утвердили в объеме чуть больше 9,8 млрд рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 8,2 млрд. Еще 1,6 млрд Тольятти планирует получить в виде межбюджетных трансфертов. Если сравнить с прошлым годом, принятый в первом чтении в ноябре 2021-го горбюджет по объему был меньше: доходы и расходы на текущий год планировались в сумме 9,594 млрд. Отметим, что в этом году администрация заложила в резервном фонде всего 10 млн рублей на экстренные расходы на будущий год.

Как и прежде, около 60 % средств областного и городского бюджетов планируется потратить на социальные направления – выполнение обязательств перед льготниками и бюджетниками, социально незащищенными категориями людей, перед семьями, имеющими детей, а также направить на образование, здравоохранение, культуру, физкультуру и спорт. Несмотря на то, что бюджет региона на следующий год достаточно сложный, все же удалось увеличить финансирование по многим позициям. Например, по социальной сфере увеличение составило 10 млрд, а в целом на меры социальной поддержки заложили 31,8 млрд рублей.

В тольяттинской думе сообщили, что социальные параметры городского бюджета позволят оплачивать компенсации муниципальным льготникам, а также продолжить благоустройство по программе «Формирование комфортной городской среды», которое затронет в том числе парк Победы и парк Центрального района, ремонт и приведение в современный вид дворовых территорий. По программе обеспечения жильем молодых семей решено не сокращать расходы и сохранить их на уровне 2022-го, чтобы с учетом софинансирования из области и Федерации предоставить 411 сертификатов.

Председатель СГД Геннадий Котельников, комментируя принятые решения, отметил, что социальную направленность областного бюджета удалось сохранить, несмотря на сложную внешнеполитическую обстановку. «По всем социальным сферам финансирование только увеличивается, и эта тенденция сохраняется из года в год. За последние четыре года только по отрасли здравоохранения построены 110 новых учреждений. Это и ФАПы, и крупные госпитали, и больницы. Отремонтировано около 200 медучреждений».

Отметим, что первое чтение утверждает общие параметры: доходы, расходы, размер долга и способы его погашения. Все вопросы по конкретике расходной части (куда еще надо бы направить деньги, где и насколько увеличить финансирование) депутаты будут обсуждать во втором чтении финансового документа. Сейчас они уже начали отстаивать свои предложения по поправкам на заседаниях профильных комитетов в СГД и на тольяттинской согласительной комиссии, чтобы предложить эти поправки во втором чтении финансового документа. При этом важно, чтобы с этими идеями согласились профильные департаменты и министерства.

В частности, на замену лифтового оборудования в Тольятти из областного бюджета предварительно запланировано выделить около 1,5 млрд, но тольяттинские депутаты предлагают увеличить эту сумму на 500 млн. Также в комитет областной думы поступило предложение предусмотреть средства на замену автоматических систем противопожарной безопасности и дымоудаления. Оказывается, в домах Автозаводского района они отсутствуют или не работают. Как сообщил представитель тольяттинского корпуса СГД, две вышеназванные поправки уже одобрены профильным комитетом. Теперь важно, чтобы у области нашлись деньги на эти цели.