Как в 2025 году будет зарабатывать и на что потратит свой бюджет Тольятти
Согласно решению Тольяттинской думы от 11 декабря 2024 года в наступившем году городская администрация должна потратить ровно столько же, сколько заработает. Местным властям даже в отсутствие официально выбранного главы города удалось сформировать бездефицитный бюджет, в котором доходы и расходы на 2025 год должны составить по 14 млрд 591 млн 790 тыс. рублей. Более 1,5 млрд из этой суммы составят деньги, пришедшие из вышестоящих бюджетов, а объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа не превысит 408,3 млн. «ПН» внимательно проанализировал все остальные цифры и подготовил для своих читателей короткую выжимку того, что им стоит знать.
Доходы и расходы
Как известно, все в мире относительно. По сравнению с прошлым годом, в 2025-м денег в городской казне должно стать почти на 3 млрд рублей больше. В ноябре 2023 года дума согласовала доходы бюджета на 2024 год в размере 11,44 млрд при расходах в 12 млрд рублей. Но если, к примеру, сравнить с доходами и расходами столицы губернии, то становится грустно: перед новогодними праздниками Самарская дума приняла бюджет 2025 года, в котором доходы почти в двое превышают тольяттинские – 27,36 млрд рублей, а расходы на 1,3 млрд больше.
Сколько заработает Тольятти
Можно сколько угодно дискутировать об уровне благосостояния Тольятти и его жителей, но цифры говорят сами за себя. Не секрет, что самую весомую часть доходов муниципальных бюджетов составляют налоги, которые платят местные жители: подоходный, имущественный и земельный. Так вот, в Самаре при официальной численности населения в 1,16 млн человек ожидаемый размер подоходного налога в бюджете 2025 года составляет 20,7 млрд рублей. А в Тольятти, где по данным Росстата проживает 667 тыс. человек, сборы в бюджет по подоходному налогу за тот же срок составят только 8,7 млрд. Схожая ситуация и по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. Такой заметный разрыв многое говорит о разнице в заработках жителей мегаполисов и по идее должен вызвать у тольяттинцев вопросы к уровню заработной платы на городских промпредприятиях.
Надо признать, что в процессе формирования бюджета между первым и вторым чтением объем собственных доходов Тольятти на 2025 год, пусть пока только на бумаге, удалось увеличить на 543 млн рублей. В первую очередь такая прибавка сформировалась за счет повышенных ожиданий от налога на доходы физических лиц – 420 млн.
Председатель бюджетной комиссии городской думы Никонорова пояснила столь оптимистичный взгляд на будущие сборы: «Мы смогли убедить администрацию заложить в проект бюджета большую сумму доходов, привлекаемых по НДФЛ. В 2024 году дума несколько раз вносила изменения в бюджет, обусловленные опережающим ростом сборов по подоходному налогу по сравнению с тем показателем, который заложили при формировании предыдущего бюджета. Поэтому мы предложили администрации учесть эти доходы в проекте бюджета сразу, а не добавлять их, когда они реально будут получены».
На такую же сумму были увеличены и расходы городской казны. Так, например, глава департамента финансов городской администрации Миронова сообщила, что в год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне на 5,2 млн пополнился бюджет праздничных мероприятий, который изначально составлял 31,6 млн рублей.
Как планируется потратить
Самая затратная для местного бюджета сфера – образование. На нее отрасль на 2025 год заложено почти 3,85 млрд рублей. В сумму входят деньги на заработную плату педагогам и средства на ремонт крыш и установку пожарных сигнализаций.
Почти 550 млн будет потрачено на содержание и ремонт тольяттинских дорог. Еще 436 млн рублей – на общественный транспорт. В процессе работы согласительной комиссии было решено добавить 71 млн департаменту дорожного хозяйства, в частности, на нанесение дорожной разметки. Также предусмотрены расходы на остановочные павильоны большей вместимости в местах ожидания дачных маршрутов на улицах Мичурина и Родины.
В 2025 году город потратит 245 млн рублей на благоустройство тольяттинских жилых кварталов –дворов, общественных скверов и бульваров. Каждый из 35 избирательных округов получит на эти цели по 7 млн рублей – рекордно большую сумму за все годы работы этой городской программы. Впрочем, некоторым народным избранникам и этих денег мало. Так, депутат Папурин предложил выделить на каждый округ по 10 млн. «На благоустройство сегодня выделяется ничтожно мало средств, особенно если учесть рост цен. Есть злободневные проблемы, о которых постоянно сообщают жители. Решение хотя бы части вопросов по благоустройству повысит настроение в обществе и доверие к власти», – резонно заметил народный избранник на своем канале.
Однако радоваться тольяттинцам пока рано: в прошлом году благоустройство во всех тольяттинских округах так и не было завершено. На каждый округ выделялось по 3,5 млн рублей, но работы начались поздно – в конце лета. Более того, из-за нерасторопности департамента городского хозяйства тольяттинской администрации и несвоевременно проведенных конкурсных процедур по определению подрядчиков кое-где благоустройство стартовало только осенью. А в некоторых округах не успели даже провести конкурсы! В итоге более 10 млн бюджетных рублей не были израсходованы по назначению, и пока неизвестно, будут ли эти средства перенесены на 2025 год. Депутаты волнуются, что при такой организации ситуация может повториться. Тем более что в этом году осваивать предстоит в два раза большую сумму.
Еще несколько цифр. Чуть более 139 млн рублей заложено в тольяттинском бюджете на финансирование муниципальной доли программы «Молодой семье – доступное жилье». Эта сумма позволит приобрести квартиру 610 тольяттинским семьям. Почти 11 млн готов выделить город на капитальный ремонт театра «Колесо»: 3 млн – в 2025 году и 7, 8 млн – в 2026-м.
Расходы на власть
Помимо актуальных статей расходов муниципалитета, таких как зарплаты бюджетникам, ремонт дорог и благоустройство городских кварталов, горожан всегда волнует, сколько власти тратят на свое содержание. Отметим, что в 2025 году на главу Тольятти в городской казне заложено 6,39 млн рублей, что на 626 тыс. рублей больше, чем в прошлом году, и на 221 тыс. больше, чем расходы на самарского градоначальника в нынешнем году.
Продолжают расти расходы и на содержание председателя городской думы. На его нужды в 2025 году планируется потратить 4,1 млн рублей (в 2024-м – 3,28 млн) и еще 2,69 млн – на депутатов представительного собрания. Для сравнения: в прошлом году на народных избранников было потрачено 2,16 млн.
В течение года думе предстоит еще неоднократно вносить изменения в основной финансовый документ муниципалитета с учетом различных внешних обстоятельств.