«Культура вождения вырабатывается на уровне самосознания народа и нации»

Начальник МРЭО Тольятти, майор полиции Денис Гусев в большом интервью «ПН» говорит о повышении объективности сдачи экзамена на водительские права, размышляет о росте культуры вождения и безопасности городских дорог, поясняет, почему считает вопрос о получении прав в возрасте 16 лет некорректным, и озвучивает изменения, которые будут внесены в работу МРЭО в новом году.

– Денис Александрович, не так давно изменились правила проведения экзаменов сдачи на права. Насколько обоснованными были эти изменения и повысили ли они уровень знаний тольяттинских водителей?

– Я бы не сказал, что эти изменения направлены против людей. Их цель – повышение уровня знаний и компетентности. Все стало систематизировано и объективно, появилось больше конкретики. Сегодня получение прав перевели в разряд профессий, и если человек недостаточно подготовлен, получил знания в автошколе не в полном объеме, мало вероятности, что он успешно сдаст экзамен.

Что касается теории, процесс выглядит таким образом: 20 вопросов, в которых допускается две ошибки, но за каждую добавляется пять дополнительных заданий. При этом надо учесть, что 20 вопросов билета разбиты на четыре блока, включающие по пять вопросов одной тематики. И ошибаться в одном блоке два раза нельзя –  сразу «вылет». Это нюанс, о котором надо помнить.

Второй этап – экзамен на закрытой площадке. Там кандидаты сдают испытательные упражнения на время, и любая ошибка, допущенная здесь, фатальна: экзамен сразу же прекращается.

Третий этап – экзамен в городе по утвержденному маршруту. На нем все грубые нарушения оцениваются максимальным количеством штрафных баллов, которых можно набрать не больше пяти. Пятибалльные нарушения – это выезд на полосу встречного движения, проезд на красный свет, непредоставление преимуществ пешеходу.

На экзамен кандидаты приходят группами из автошкол. Каждая автошкола предоставляет на экзамен специальную машину, оборудованную в соответствии с требованиями.

– Что это за требования?

– Автомобиль должен быть оборудован системами видеонаблюдения, без них машина на экзамен не допускается. Согласно требованиям все действия кандидата, его инструктора и экзаменатора должны фиксироваться на веб-камеру, которая снимает четыре обязательных положения. Съемка впереди и сзади авто, съемка процесса воздействия на управление, педали и спидометр. Кроме этого, пишется звук.

– Такое оборудование – своего рода залог объективности?

– Да. Если есть какие-то нарушения, они все зафиксированы. Всегда есть возможность это видео пересмотреть, обсудить ошибки, если человек не согласен с решением экзаменатора. Это исключает различного рода случаи вмешательства в процесс получения удостоверения: если такие попытки были, экзамен сразу прекращается. У нас принципы в этой части очень строгие.

– Довольно долгое время в нашей стране покупка прав была распространенным явлением. Существует ли эта проблема сегодня?

– На мой взгляд, эта проблема сегодня полностью устранена. Все три этапа экзамена фиксируются на видеокамеру, и совершить подкуп здесь невозможно. Веб-камера дважды снимает водителя и все его действия. Необъективность полностью исключена.

Еще одна профилактическая мера: мы отслеживаем водителей, которые получили водительские удостоверения первично, и те события, которые с ними происходят на дорогах общего пользования. И если человек попадает в ДТП в течение первых двух лет после получения удостоверения, мы относим его к категории «ДТП с участием молодых водителей». Производим оценку условий совершения ДТП и со своей стороны стараемся принять меры профилактического характера: уведомляем автошколу, где он учился, и сообщаем, какой части обучения оказалось недостаточно и на что нужно обратить внимание.

– До сих пор тольяттинские водители на дорогих машинах часто игнорируют ПДД. Насколько еще должны вырасти штрафы, чтобы такие люди не позволяли себе опасное вождение?

– Сумма штрафа не всегда может объективно повлиять на сознание человека. Кто-то зарабатывает немного, а кто-то имеет огромные доходы в течение месяца, и сумма штрафа его не остановит. Остановить таких водителей может развитие комплексов фото-, видеофиксации нарушений.

Эти системы постоянно развиваются, и если раньше фиксировалась только скорость, то сегодня мы видим и проезд на красный свет, и выезд на встречную полосу. И суммы штрафов здесь немаленькие. Думаю, это поможет людям стать более дисциплинированными. Конечно, многое зависит от самосознания, ведь поведение на дороге вырабатывается исходя из менталитета конкретного человека, его характера и воспитания.

Все люди абсолютно разные, в том числе и их самооценка и отношение к обществу и окружающим. Но это не значит, что кто-то может себе позволить нарушать правила. Закон для всех один: все нарушители будут привлечены к ответственности. Культура вождения вырабатывается на уровне самосознания народа и нации. Я уверен, что мы когда-нибудь придем к высокой культуре поведения на дороге.

– Если хозяин транспортного средства поменял незначительную деталь, изменил цвет определенного участка, ему необходимо зарегистрировать эти изменения в МРЭО. Выполняют ли это требование тольяттинцы?

– Никто не отменял требование постановления правительства, действующего с 1994 года. Там сказано, что собственники транспортных средств должны внести изменения транспортного средства в регистрационные документы в течение десяти суток. Поменяли место жительства, цвет или сам автомобиль – все эти обстоятельства требуют административных процедур.

Выполняют ли люди требования постановления? Да, безусловно. Сейчас система административных требований органов исполнительной власти развита, и это развитие набирает все большие обороты. В том случае если нарушитель не оплатит штраф, начнут свою работу судебные приставы, которые действуют очень быстро и профессионально, накладывая ограничение на недвижимое имущество, средства на счетах. Скрыться от действий исполнительной власти невозможно, так что люди этими требованиями не пренебрегают.

– Какие действия должен предпринять водитель в случае перехода на газовое топливо?

– Суть вопроса здесь несколько более сложная. Каждый автомобиль – это источник повышенной опасности. Транспортное средство выпущено в оборот, допущено к движению на основе сертификации, которую выпустил завод-изготовитель. Эта сертификация – своего рода доказательство, что данное транспортное средство безопасно для окружающих и участников дорожного движения.

Если мы говорим о замене вида топлива, это замена технических характеристик. Меняется мощность, общие принципы приведения в движение автомобиля. Такая замена допустима, но только с разрешения Госавтоинспекции. В этом случае собственник должен произвести покупку и установку новой системы в сертифицированном центре. В гаражных условиях такая установка недопустима. При этом процедура оформления выглядит следующим образом: владелец автомобиля обращается в подразделение технадзора Госавтоинспекции, написав заявление и собрав пакет документов, и получает заключение о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности.

– В некоторых странах права на вождение автомобиля выдают с 16 лет. Как вы считаете, можно ли применить эту практику в нашей стране?

– Считаю, что вопрос о получении прав в возрасте 16 лет некорректен. На мой взгляд, этого делать не надо. Раньше водители мотоциклов получали права в таком же возрасте. Сегодня их получают с 18 лет. С возрастом сознание человека укрепляется, он становится более объективным, сдержанным и деликатным, правильно оценивает ситуацию, амбиции уходят на второй план.

К тому же необходимо помнить, что проезжая часть включает в себя не только саму дорогу – это обочина, тротуар, и любой пешеход, велосипедист, автомобилист в той или иной мере является участником дорожного движения. А в том случае если он участник, он обязан знать правила в любом возрасте. Ведь нарушения совершаются не только автомобилистами, есть административная ответственность за нарушения ПДД пешеходами, велосипедистами, водителями гужевой повозки. Если взрослый человек передвигается по дороге на велосипеде, он обязан знать ПДД, жесты, которые делают водители велосипеда при маневрах, знать как правильно действовать в той или иной ситуации.

Сейчас обязаны получать водительское удостоверение водители мопедов – у этих транспортных средств серьезные технические характеристики, они могут разгоняться до 60 км в час – это максимальная скорость для города.

– Расскажите об изменениях, которые в ближайшее время планируется внести в работу МРЭО.

– В правительстве обсуждается изменение правил сдачи квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения. Возможно упразднение части экзамена на автодроме, но пока проект находится на стадии проработки и обсуждения, и говорить об этом еще рано.

В августе этого года должен вступить в силу федеральный закон о госрегистрации, где будут изменены отдельные моменты. В частности, там прописано, что Госавтоинспекция отойдет от выдачи регзнаков – мы будем их только присваивать. У нас на протяжении нескольких лет действует антикоррупционный механизм присвоения регзнаков. Инспектор при регистрации авто не может знать, какой знак будет присвоен автомобилю – за него это делает компьютер, в который загружена система случайных чисел, госномера идут в абсолютно в непредсказуемом порядке. Мы в этой части находимся в стороне – ничего не решаем, делаем все по факту.

В ноябре планируется переход на электронный ПТС: покупая новую машину в автосалоне, владелец больше не будет получать на руки ПТС – он будет оформляться в электронном виде заводом-изготовителем и затгружаться в электронную систему.

Кстати, сегодня довольно большое число граждан использует предоставленную государством льготу на регистрацию авто и выдачу водительского удостоверения через портал госуслуг.

Для тех, кто использует электронную форму, госуслуги, государство дает скидку в 30%. Для населения это серьезная поддержка. Многие этим пользуются – около 75% услуг мы оказываем в таком формате.