«Жизнь тольяттинцев должна становиться лучше и комфортнее с каждым годом»
Тольятти – город уникальный и перспективный. Такого мнения придерживается председатель думы 6 созыва, а сегодня депутат городской Думы и проректор Тольяттинского государственного университета Дмитрий Микель – человек, который имеет опыт работы и руководства в органах власти длиною в четверть века. В преддверии Дня города в своем большом интервью он рассказал об особенностях муниципального управления и о планах по развитию Тольятти.
– Дмитрий Борисович, есть пессимисты, которые считают, что в Тольятти ничего не делается. Однако город меняется в лучшую сторону, не так ли?
– Работа по управлению городом и решению вопросов местного значения, которую выполняют сотрудники администрации и аппарата городской думы, возможно, не особо видна жителям города. Но она ведется ежедневно и является жизненно важной. Если проехать по Тольятти, заглянуть во дворы, становится очевидным, что наш город с каждым годом преображается. Активно обновляются городские магистрали, ежегодно более миллиарда рублей вкладывается в капитальный ремонт, реконструкцию и строительство дорог. За последние 15 лет мы благоустроили множество территорий внутри кварталов, построили современные игровые и спортивные площадки, обновили немало бульваров.
– Существует расхожее мнение: для работы в органах власти не нужны специальные знания и какие-то особые компетенции.
Я считаю, что в каждой сфере деятельности важен профессионализм, нужно обладать знаниями, навыками и опытом работы. Государственная и муниципальные службы не являются исключениями: наличие здесь специальных компетенций даже более важно, так как от эффективности этой работы зависит благополучие людей.
– Несмотря на свой 25-летний опыт работы в органах местного самоуправления, в городской думе, в том числе на посту главы парламента, вы решили пройти обучение по специальной программе в Высшей школе государственного управления, где готовят кадры для федеральных органов и руководства регионами. Аналогичную подготовку в свое время прошел губернатор Дмитрий Азаров, а вы стали первым тольяттинцем, который сейчас заканчивает этот курс. Насколько это важно для вас?
– Несмотря на свою большую практику, я посчитал необходимым пройти этот курс специальной переподготовки. Пройдя серьезный конкурсный отбор, я был зачислен на курс по программе «Мастер государственного управления для руководителей». Спикерами здесь выступают федеральные министры, губернаторы, руководители для госструктур и так далее. Это совершенно новая, уникальная система подготовки для государственного резерва, новые знания, связи и подходы к управлению.
В рамках подготовки я прошел стажировку в других регионах нашей страны. Изучение вопросов управления на региональном уровне было очень полезным в Новосибирской области. А практика муниципального управления наиболее эффективная в мэрии Казани. Там руководители проходят через жесткий квалификационный отбор и участвуют в нем те, кто прошел через все ступени роста в органах муниципальной власти, поработав на рядовых и средних должностях, поняв суть и специфику работы на каждом уровне, постоянно повышая свою квалификацию и подтверждая ее аттестацией. В Казани по-особому работает система управление городом: все отрасли городской жизнедеятельности взаимосвязаны и объединены в одной многослойной системе – институте управления городом. В результате, например, любой новый строительный проект полностью учитывает имеющуюся инженерную, дорожную, социальную инфраструктуру, вопросы экологии, безопасности и так долее. Все продумывается до мелочей, причем делается это не по факту, когда выдано разрешение на строительство, а еще до принятия решения. Считаю, что эти передовые принципы управления необходимо внедрять и в Тольятти.
– Надо отметить, что в Тольятти появились и крупные спортивные объекты общегородского значения.
– Да, в их числе «Лада-Арена», физкультурно-оздоровительные комплексы в Центральном и Комсомольском районах, спорткомплекс «Акробат», легкоатлетический манеж, бассейн ТГУ и многое другое. Кроме того, сдана первая очередь набережной в Автозаводском районе, и продолжается реконструкция второй и третьей ее очереди при поддержке губернатора Дмитрия Игоревича Азарова. Ранее созданы несколько новых скверов: имени 50-летия АВТОВАЗа, Итальянский, имени Жилкина.
– Реализации каких планов благоустройства можно ждать в будущем?
– В этом году будет обновлен ряд общественных объектов. Например, будет проведено благоустройство в парке Победы. Наконец мы приступили к благоустройству первой очереди Центрального парка, для которого на средства «КуйбышевАзота» ТГУ выполнил детальный проект. В 2023-м здесь обустроят центральную аллею, построят скейт-парк. Будем стремиться чтобы в ближайшие годы это знаковое место стало современным – с зонами для активного и тихого отдыха, где сохранят исторические особенности в виде «Пятака» в новом формате, а также здания кафе и шахматного клуба.
Давно нуждается в обновлении Центральная площадь. Кое-что здесь мы уже сделали: поменяли освещение, обновили сквер около памятника Николаю Чудотворцу. Есть и другие территории, которые предстоит облагородить: продолжение сквера по улице Жилина, Ленинградский сквер. Есть проект благоустройства территории вокруг памятника Татищеву, а также Поля Чудес. Требует внимания и береговая зона в Центральном районе, где уже выполнен ряд улучшений на Итальянском пляже. Также есть задумка реализовать проект «Музейный квартал» между улицами Ленинградской и Баныкина. Кроме того, совместно с Тольяттинской епархией, при поддержке Владыки Нестора, есть планы воссоздать Троицкий собор, похожий на который главный храмом в затопленном Ставрополе, и разместить его на углу улиц Мира и Голосова.
Несколько лет назад мы создали концепцию «Исторический центр города», подразумевающую комплексное развитие территории с внедрением единого стиля вывесок, освещения и подсветок, а также элементов «умного города». Она объединяет все знаковые локации, уже существующие и те, которые появятся: парк и Центральную площадь, аллею Славы, площадь Свободы, бульвары Молодежный и Жилина, улицу Ушакова, Поле Чудес и Музейный квартал с выходом в лес на Баныкина. Все эти объекты должны быть соединены между собой озелененными променадами для пешеходных и велопрогулок, где есть небольшие уютные «карманы» для отдыха.
Эта объединенная пешеходно-велосипедная зона, согласно задумке, тянется вплоть до Волги и закольцовывается на трассе, идущей в Портпоселок. Я представил в 2018 году эту концепцию нашему губернатору, и он ее поддержал. Часть моей идеи в виде вело беговых дорожек вдоль лесной дороги от автовокзала до Портпоселка и «Аллея Славы» на центральной площади уже реализована.
– Огорчает, что в Тольятти есть люди, которые ломают и портят то, что власти создают для них.
– Облик города, конечно, во многом зависит и от жителей. Чтобы случаев вандализма было меньше, надо, чтобы тольяттинцы чувствовали свою сопричастность к благоустройству, дабы бережно относиться потом к этому имуществу. Именно поэтому важно, чтобы идея основывалась на инициативе тольяттинцев либо затраты включали софинансирование, где часть средств вкладываются населением, предпринимателями, благотворителями. По такому принципу действуют губернаторский проект «СОдействие» и городская программа «Поддержка инициативных проектов».
– Наш город, начиная с момента его второго рождения, еще достаточно молодой. Кто-то считает его ничем не примечательным, а кто-то особенным. А каково ваше мнение?
– Тольятти – город с особой историей. Он фактически создавался с нуля при строительстве ГЭС и в те годы по своей уникальности и масштабу представлял собой современный советский ответ капитализму. Он обладал неповторимой архитектурой и особенной, по тем временам планировкой территории. Здесь построены здания учреждений культуры и спорта, которые сейчас являются памятниками советского модернизма.
В Тольятти есть знаковые арт-объекты, аналогов которым нет в стране. Например, стела «Радость труда». Над ее восстановлением сейчас трудятся мои коллеги из центра мозаики ТГУ, а я являюсь куратором этого проекта. Мы взяли обязательство восстановить ее в первоначальном в том числе аутентичной советской смальтой. В начале сентября мы планируем сдать этот объект. Более того, будет благоустроена и прилегающая территория, которая станет продолжением Итальянского сквера и очередной зоной отдыха. «Радость труда» будет уникальный для нашей страны объект – еще одна визитная карточка Тольятти.
– Дмитрий Борисович, в преддверии Дня города чего бы вы хотели пожелать жителям?
– Я родился и всю жизнь, не считая годы службы в армии, прожил и проработал в Тольятти. Для меня это родной, любимый город, он занимает в моем сердце особое место. Я желаю нашему городу дальнейшего развития, экономического процветания и реализации новых проектов, чтобы жизнь тольяттинцев становилась лучше и комфортнее с каждым годом. Чтобы каждый из нас еще больше гордился своей малой родиной.
