Более 350 юрлиц игнорируют природоохранное законодательство
Прошедший июль оставил после себя своеобразное послевкусие: неблагоприятные метеоусловия (НМУ), которые накрывают наш город каждое лето, усугубились пожаром на бывшем ОАО «Фосфор». Эта ситуация привлекла внимание общественности к десяткам юрлиц и ИП, чья деятельность до сих пор не поддается экологическому контролю. Однако соблюдать требования по уменьшению выбросов в период НМУ закон обязывает не только крупные предприятия, но и небольшие компании, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Почти год назад Министерство природных ресурсов и экологии РФ опубликовало приказ № 811 с новыми требованиями к мероприятиям, которые должны уменьшить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (погодных явлений, которые способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы). Юрлица и ИП там отмечены отдельно: с мая 2020 года они обязаны самостоятельно проводить такие мероприятия, если на их производствах есть источники выбросов вредных и загрязняющих веществ. Однако в действительности исполнение этого приказа оказалось далеко от идеала.
Как сообщили в горадминистрации, из 38 юрлиц, осуществляющих эксплуатацию объектов, относящихся к I и II категориям по уровню воздействия на окружающую среду (то есть таких, которые оказывают значительное и умеренное негативное воздействие) планы мероприятий согласованы только с 23 организациями. Из 12 юрлиц, осуществляющих эксплуатацию объектов II категории (умеренные выбросы), эту работу выполнили всего шесть компаний. А вот предприятия, эксплуатация которых относится к III категории (оказывают незначительное негативное воздействие на окружающую среду), проигнорировали новую норму закона. Термин «незначительное воздействие» не должен вводить в заблуждение, ведь в настоящий момент в Тольятти работает 365 таких организаций, большинство из которых расположены в Северном промузле. По словам экспертов, совокупная доля выбросов от них по некоторым показателям может превышать выбросы крупных предприятий, которые уже многие годы работают в рамках природоохранного законодательства и получают предупреждения о наступлении неблагоприятных метеоусловий от СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В настоящее время в Тольятти предупреждения об НМУ получают 18 компаний (на 11 больше, чем до 2018 года). Это «Тольяттинский Трансформатор», «Фосфор-Транзит», АВТОВАЗ, «КуйбышевАзот», «Тольяттикаучук», «Аккурайд Уилз Руссиа», «ЛАДА Запад Тольятти», «Средневолжская химическая компания», «ТОМЕТ», «ЗИП», «АВК», «Порт Тольятти», «Экология», «ПППО», АО НПФ «ВИТАЛ», «СЕП РУС», «АКОМ», «ОДК Кузнецов». В СМИ довольно часто публикуется информация о производственных и экономических достижениях этих компаний, а вот их деятельность по снижению негативного воздействия на окружающую среду остается в тени. Исключение составляют лишь несколько предприятий. В их числе – «Тольяттикаучук», который на днях подвел итоги мониторинга атмосферного воздуха в пределах границы санитарно-защитной зоны предприятия за первое полугодие 2020 года.
Отметим, что мониторинг на предприятии ведет собственная лаборатория санитарно-экологического контроля, аккредитованная на техническую компетентность. С января по июнь 2020 года лаборатория выполнила более 80 выездов и провела 627 исследований отобранных проб. Замеры по 17 компонентам всегда проводятся по графику, а также при установлении режима неблагоприятных метеорологических условий. Данные контроля на границе санитарно-защитной зоны размещаются в Экологическом атласе Тольятти на сайте администрации и публикуются в разделе «Мониторинг воздуха» в группе «Тольяттикаучук» в социальной сети «ВКонтакте».
На основе проведенных исследований директор по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды предприятия Ахмет Насыров сообщил, что превышений предельно-допустимых концентраций (ПДК) по контролируемым веществам на границе санитарно-защитной зоны не выявлено.
Интересен алгоритм действий после получения «Тольяттикаучуком» предупреждения о неблагоприятных метеоусловиях: информация передается в подразделения компании. Далее начинается реализация целого комплекса мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, который согласован с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
«При переходе на первый режим работы предприятие сокращает выбросы в атмосферу на 28 % от установленной нормы. В случае необходимости перехода на второй режим предприятие снижает выбросы на 50 %, при режиме № 3 – на 59 %, – рассказала начальник отдела охраны окружающей среды «Тольяттикаучука» Ирина Давыдова.
Благодаря системной работе за последние пять лет индекс воздействия на окружающую среду был снижен на предприятии на 30%. На этот год запланированы мероприятия с экологическим эффектом на сумму более 150 млн рублей.
Крупные предприятия, в том числе «Тольяттикаучук», находятся под постоянным контролем надзорных органов. Вот если прокуратуре города и другим контролирующим организациям удастся заставить еще и многочисленные ИП и ООО исполнять предписания закона о соблюдении требований при наступлении НМУ, качество атмосферного воздуха в нашем городе станет значительно лучше.