Регион улучшил позиции в национальном рейтинге на 17 пунктов
Самарская область внезапно продемонстрировала позитивную динамику, поднявшись сразу на 17 пунктов в национальном рейтинге инвестиционного климата в субъектах РФ и переместившись с 65-й на 48-ю позицию. Результаты обновленного рейтинга представлены Агентством стратегических инициатив (АСИ) в рамках Петербургского международного экономического форума. По мнению экспертов, рейтинг-2018 представляет собой результат работы региональных властей за последние полгода.
Национальный рейтинг инвестиционного климата субъектов рассчитывается по 44 показателям, в число которых входят такие важные данные, как сроки получения разрешения на строительство и подключения к сетям, создание институтов для бизнеса, состояние инфраструктуры, поддержка предпринимательства со стороны региональных властей.
При составлении национального рейтинга инвестклимата АСИ в первую очередь опирается на экспертную оценку бизнес-сообщества. И здесь Самарская область также продемонстрировала позитивную динамику: предприниматели оценили работу органов власти в 4,4 балла из 5. Причина – улучшение основных показателей, влияющих на работу бизнеса: значительно сократилось среднее время регистрации прав собственности на объекты недвижимости, улучшилась оценка предпринимателями прохождения процедуры лицензирования, сократилось время подключения к электрическим сетям.
Впрочем, основной рывок удалось совершить за счет серьезного улучшения одного из главных показателей, используемых АСИ при расчете рейтинга, – сроков выдачи разрешительной документации на строительство. В начале прошлого года эти сроки составляли 180 дней, сейчас сократились до 88 дней.
Обеспечить дальнейший прогресс в этом направлении должен проектный офис при областном минстрое, организованный в этом году. Его специалисты занимаются выработкой мер для дальнейшего сокращения сроков выдачи разрешительной документации. К работе активно привлекаются и представители экспертного сообщества. Доктор экономических наук, начальник отдела научных исследований и инноваций Самарского государственного экономического университета Артем Кривцов отметил, что СГЭУ также включился в работу проектного офиса, решая задачу сокращения сроков выдачи разрешений на строительство.
Ряд наработок, призванных оптимизировать процесс, уже применяются: речь идет об уменьшении числа звеньев, задействованных в выдаче разрешений. Только сокращение числа чиновников, перераспределяющих документы по непосредственным исполнителям, позволило уменьшить сроки выдачи на семь дней.
Следующий этап оптимизации – внедрение автоматизированной информационной системы, которая позволит ускорить процедуру согласования градостроительных планов, проектов планировки территорий. Именно эти процедуры и занимают очень много времени.
Еще один важный показатель – среднее количество процедур, необходимых для выдачи разрешений на строительство. Сегодня их 11, ранее было более 20.
По словам экспертов, улучшение позиции Самарской области в рейтинге-2018 стало результатом работы региональных властей за последние полгода, в то время как в других субъектах страны планомерная работа велась на протяжении всего отчетного периода. Комментируя динамику региона в национальном рейтинге, этот фактор отметил общественный представитель АСИ в Самарской области Дмитрий Оводенко: «Учитывая, что смена руководства области произошла только в конце сентября и потребовалась перенастройка системы, времени на работу было не очень много. Фактически менее чем за полгода Самарская область совершила настоящий прорыв».
Напомним, врио губернатора Дмитрий Азаров с первых дней работы поставил задачу по улучшению инвестиционного климата в регионе. Его командой были проанализированы все негативные тенденции прошлых лет, поскольку в рейтинге прошлого года Самарская область оказалась в числе аутсайдеров.
«Инвестиционный климат характеризуется комфортностью процедуры ведения бизнеса и эффективностью его взаимодействия со структурами власти. И те шаги, которые предпринимает сегодня правительство области, влияют на улучшение каждого из этих параметров», – считает Артем Кривцов.
Эту позицию разделяет и Дмитрий Оводенко: «Глава региона справедливо начал с тех показателей, которые сегодня тянут нас назад – в частности, со сроков выдачи разрешений на строительство и ввода в эксплуатацию. Минстрой услышал задачу, и проведенная работа, в том числе в рамках проектного офиса, уже дала ощутимый результат».
Начальник отдела аналитики банка ВТБ Станислав Клещев отметил успешную работу Самарской области по повышению инвестиционной привлекательности сразу по нескольким направлениям: «Наибольшие успехи в 2017 году область показала в развитии механизмов защиты и поддержки инвесторов, а также соответствующего законодательства, в повышении качества процедуры постановки на кадастровый учет, улучшении доступности недвижимости для ведения предпринимательской деятельности и снижении количества контрольно-надзорных мероприятий в отношении бизнеса».
