Единого регионального оператора профинансируют дополнительно
На строительство мусорных полигонов, а также приобретение и ремонт контейнеров в бюджете области предусмотрено выделение дополнительных средств в размере 346 млн рублей. Данный факт вызвал полемику у депутатов губернской думы, которые, тем не менее, проголосовали за утверждение бюджета на плановый период 2020 и 2021 годов. По мнению парламентариев, выделение бюджетных средств единому регоператору, который выставляет населению области завышенные тарифы на переработку ТКО, нецелесообразно.
Дебаты об увеличении расходов на полигоны и мусорные контейнеры состоялись 24 июня во время заседания областного парламента, посвященного утверждению бюджета региона. Согласно документу, на эти цели выделено 346 млн рублей. Из них на ремонт существующих контейнеров планируется направить 100 млн рублей, покупку новых – еще 100 млн, проектирование – 96 млн, на свалки – 50 млн. «Мы уже выделяли около 200 млн рублей регоператору, сейчас добавляем еще. Почему средства направляются опять на складирование этого мусора, а не на его переработку?» – задавали вопрос депутаты губдумы.
«В отчете регоператора показано, что сумма тарифа, которая собирается с населения за первый квартал, завышена вдвое. При этом вы продолжаем его субсидировать. Я с этим не могу согласиться», – заявил на заседании заместитель председателя губернской думы, руководитель фракции ЛДПР Александр Степанов.
Согласно официальной информации, в настоящий момент только 48% жителей области оплачивают квитанции регоператора. «Если единый регоператор до сих пор не испытывает серьезных финансовых затруднений, то в ближайшее время, очевидно, должен их испытать. Если рентабельность этого бизнеса при 48% платежей не приводит к его краху, значит, действительно тариф и норматив завышены в два раза», – отметили парламентарии.
Что касается строительства новых полигонов, то средства на эти цели, согласно информации министерства энергетики и ЖКХ области, будут выделяться не регоператору, а муниципалитетам. Так, на 96 млн рублей увеличены расходы бюджета на проектирование и строительство полигонов вблизи сел Кинель-Черкассы, Большая Черниговка, Челно-Вершины, Шигоны, Хворостянка, Борское, проектирование и строительство сортировочно-перегрузочного комплекса с площадкой сезонного накопления отходов в Рождествено. Кроме того, эти средства пойдут на проектирование, реконструкцию, строительство полигонов с зоной первичной сортировки вблизи Чапаевска, Отрадного, Похвистнева, городского поселения Нефтегорск, сельского поселения Сергиевск и Кинельского района. Еще 100 млн рублей выделят муниципалитетам на приобретение контейнеров.
По словам министра энергетики и ЖКХ региона Сергея Маркова, 80 млн рублей выделено на два контракта по четырем муниципалитетам на увеличение площадей по захоронению, перегрузкам и сортировкам и один контракт на 16 млн рублей на корректировку проекта по Рождествено: «Контракты были исполнены в 2013–2014 годах, заключены в 2013 году. Документация была принята в 2014–2015 годах и не прошла экспертизу, поэтому, для того чтобы контракты реанимировать и, учитывая то, что, помимо полигона, там будут строить еще и сортировки и перегрузки, будет заказана новая документация по изменению этих контрактов, проекты которых приняты в 2014 году».
В Тольятти уровень собираемости платежей за вывоз твердых коммунальных отходов в первом квартале 2019 года оказался ниже среднего по области и составил 36,5%. Не желают платить за вывоз ТКО не только физлица: большинство юридических лиц в городе до сих пор не заключили договор с регоператором. Несмотря непростую ситуацию по утилизации ТКО в Автограде, регоператор не спешит предоставить тольяттинским депутатам информацию о своей деятельности. Так, по Тольятти отсутствует информация об объемах вывезенных из города твердых коммунальных отходов и о графике вывоза. Кроме того, не представлены порядок формирования цены, «дорожная карта» внедрения системы накопления ТКО, сведения о включении организации по переработке вторсырья в территориальную схему и прочее. По вопросу о сроках формирования нового тарифа и пересмотра норматива накопления (такой вопрос в начале года выдвигали депутаты городской думы Тольятти) специалисты сообщают, что нормативы будут пересмотрены после замера отходов весной 2020 года, поскольку все тарифы устанавливаются и действуют не менее чем год.
По словам руководителя департамента водохозяйственной деятельности и обращения с ТКО министерства энергетики Дианы Дудаевой, в настоящее время ведется работа по пересмотру нормативов накопления твердых коммунальных отходов и переходу на оплату услуг по сбору и вывозу ТКО исходя из его фактического объема: «Территориальная схема будет актуализироваться, но Минприроды РФ держит этот вопрос на контроле и готовит общее положение для всех субъектов в части содержания данной терсхемы. Поэтому мы пока не будем ее направлять на корректировку», – заявила она. При этом, по словам экспертов, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов в Тольятти не превышает средний ни по ПФО, ни по стране.