Утилизацией и реновацией отходов теперь займется единый регоператор

Принципиально новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) начнет действовать на территории Самарской области с 1 января 2019 года. В ее основе лежит принцип снижения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, увеличение доли утилизации отходов и минимизация их захоронения. Все работы будет осуществлять единый регподрядчик, прошедший жесткий конкурс – ООО «Экостройресурс». В настоящее время в министерстве энергетики и ЖКХ Самарской области идет процесс формирования тарифа на вывоз ТКО, который будет утвержден в начале декабря.

Как известно, проблема большого количества несанкционированных свалок – одна из самых актуальных в нашей стране. На территории области, как и в целом по России, ежегодно образуются сотни объектов, которые негативно воздействуют на состояние окружающей среды. Так, на ресурсе Картасвалок.ru зафиксировано свыше 12,5 тыс. таких болевых точек. Самарская область также попала в список с большим количеством несанкционированных объектов. Наиболее «краснофлажковые» муниципалитеты – Тольятти, микрорайон Ставропольский и Самара.

По словам директора Института экологии Волжского бассейна Сергея Саксонова, данные карты прежде всего демонстрируют высокую социальную активность жителей Самарской области, нежели говорят о загрязненности региона. «Сегодня с помощью общественности мы можем достаточно оперативно выявлять новые очаги загрязнения, – сказал Саксонов. – Но этого мало. Необходимо усилить межведомственное взаимодействие в этой сфере, выработать систему мер по воздействию на недобросовестных людей, допускающих загрязнение окружающей среды. Вместе с тем в губернии отмечается низкий процент ликвидации уже выявленных незаконных свалок. Нам следует равняться на соседний Татарстан, где их ликвидация превышает 70%. Думаю, с выбором единого регоператора это станет возможно».

Нашей области надо перерабатывать 1 млн 800 тыс. тонн отходов в год. Сейчас за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию отходов отвечает большое количество компаний, однако с поставленной задачей они не справляются. «Только транспортировщиков у нас около 80 компаний, 16 мест захоронения, пять крупных объектов по обработке отходов, – заявила эксперт проектного офиса в целях организации работы по переходу Самарской области на новую систему регулирования в сфере обращения с отходами Ольга Тупицына. – И не было в Самарской области документа, который сводил бы все процессы технологической цепочки воедино и давал представление о балансе работы этой системы. Выбор единого регионального оператора позволит синхронизировать все стадии обращения с отходами, рассредоточенные сейчас среди многочисленных игроков рынка».

Напомним, с 1 января 2019 года на территории Самарской области начнет действовать принципиально новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Реформа, которая стартует на территории всей России, призвана создать современную, эффективную и прозрачную систему вывоза, размещения, сортировки и переработки отходов. Для этих целей и был проведен конкурс на звание единого регионального оператора в сфере обращения с отходами в Самарской области, победителем которого стала компания «Экостройресурс»: она получила высокую оценку на основании довольно жестких критериев по мощности, квалификации персонала и обеспеченности ресурсами.

ООО «Экостройресурс» создано в 2013 году, имеет опыт работы, лицензии на все виды деятельности в области обращения с отходами, укомплектовано обученным персоналом, а также коммунальной и специализированной техникой. В багаже регоператора – опыт работы по вывозу и захоронению отходов, а также по реновации. Договор с ООО заключен сроком на девять лет, в течение которых компании предстоит отвечать за вывоз и утилизацию мусора на территории всей области. Ее работа будет направлена на снижение вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, увеличение доли утилизации отходов и минимизацию их захоронения.

Для ликвидации мест незаконного размещения отходов регоператор сначала проведет их инвентаризацию. «Наша задача – вместе с муниципальными образованиями выяснить, на чьей земле находится мусор, – отметил директор «Экостройресурса». – После этого мы планируем очистить территорию. При этом будем обращаться в суд с требованием компенсировать затраты за счет того, кто виноват в организации свалок. А возникают они по вине как организаций, так и граждан. (Например, часто оставшиеся после ремонта стройматериалы вывозят в лес.) Конечно, в этой работе мы надеемся на помощь надзорных органов, которые занимаются вопросами охраны окружающей среды. Следующий шаг – четкая организация работы по вывозу мусора. В перспективе хотелось бы упорядочить этот процесс, чтобы отходы не скапливались на контейнерных площадках и их вывозили регулярно. Постепенно будем внедрять передовой опыт обработки, обезвреживания и дальнейшей переработки отходов».

«В настоящее время лишь 37,6% отходов сортируются, к 2022 году этот показатель должен достичь 100%. Мы стремимся к тому, чтобы 8,8% отходов могли быть повторно использованы в народном хозяйстве в виде сырья, изделий и материалов», – отметил министр энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Марков.

Для достижения поставленных целей на территории региона запланировано строительство 12 новых объектов, в том числе трех крупных новых экотехнопарка (двух возле Самары и одного возле Тольятти) мощностью 500–600 тыс. тонн в год. В структуре экотехнопарка предусмотрены полигон ТКО и площадка биокомпостирования. Остальные объекты – это современные комплексы по переработке отходов полного цикла. Два таких предприятия будут введены в эксплуатацию уже в I квартале 2019 года.

Важный момент реформы в области утилизации отходов – вывоз мусора теперь перестает быть жилищной услугой, которая рассчитывалась в зависимости от площади помещения, и переходит в разряд коммунальных. Эта услуга рассчитывается в зависимости от количества людей, проживающих в квартире. Если по старой схеме плата взималась с квадратного метра, то новые правила предполагают платеж с человека. Тариф на утилизацию ТКО установит министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в начале декабря.

«Задача, поставленная губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым, – сформировать систему вторичной переработки отходов, – отметил министр энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Марков. – Граждане должны получить возможность экономить, направляя отдельные категории ТКО в утильсырье. Сейчас подавляющая часть отходов просто захоранивается».

«Регоператор – это единый подрядчик, который выстроит систему обращения с ТКО по всему региону, – пояснил министр энергетики и ЖКХ Самарской области. – Министерство будет контролировать этот процесс, в том числе с целью снижения финансовой нагрузки на граждан. Мы строим гибкую модель, которая может меняться под конкретные цели и задачи».

Для ускорения работы по ликвидации несанкционированных свалок в каждом муниципалитете будет действовать офис единого регоператора. Уже сейчас можно позвонить в call-центр и задать вопросы по телефону 8 (846) 303-06-48.