В создании документа принимали участие жители муниципалитетов губернии
В минувший вторник состоялось расширенное заседание правительства Самарской области и Совета при губернаторе по вопросам стратегического развития региона, в котором приняли участие руководители министерств и ведомств, главы муниципалитетов. В ходе мероприятия Дмитрий Азаров обозначил основные моменты в развитии области за последние два года и стратегические векторы. Также в ходе заседания была представлена обновленная «Стратегия социально-экономического развития региона на период до 2030 года».
Открывая заседание правительства, губернатор отметил: «Мы придаем стратегическому планированию особое значение. Качественно составленная и последовательно реализуемая стратегия – залог успешного развития региона. В конкурентной борьбе выигрывает тот, кто четко ставит себе цели и задачи, ясно представляет свои возможности, максимально эффективно использует преимущества. Поэтому для Самарской области, стремящейся быть в числе регионов-лидеров страны, прогнозная стратегия – это непременное условие для развития».
Губернатор отдельно подчеркнул: очень важно, что в создании Стратегии самое активное участие приняли жители и органы власти всех муниципалитетов Самарской области. Летом и осенью 2018 года по всей области проходили стратегические сессии, активно работал сбор предложений граждан через интернет. В итоге в ходе работы над стратегией были выработаны более 900 тыс. предложений. Многие из них легли в основу обновленного документа.
Кроме того, чтобы стратегия стала «рабочим инструментом, а не просто набором мечтаний», ее корректировали в соответствии с национальными целями и задачами, которые обозначил перед страной президент Владимир Путин. «Полтора-два года назад нам приходилось очень напряженно работать в режиме «пожарной команды», решая в цейтноте целый ворох сложнейших задач. Сейчас наш регион вышел на устойчивую траекторию развития, и мы ясно видим перспективы. Мы имеем планы деятельности на годы вперед, подкрепленные финансовыми, законодательными и организационными ресурсами. Пожелания и мечты превратились в подкрепленные средствами и детально расписанные конкретные планы по каждой сфере», – подчеркнул Дмитрий Азаров.
Обновленную стратегию глава региона призвал рассматривать как живой документ, в который власти будут вносить изменения вместе с жителями. Большое внимание было уделено ходу реализации нацпроектов. В текущем году на эти цели в Самарской области направлено почти 25 млрд рублей, а в целом регион привлек из федерального бюджета 26,7 млрд рублей. Это больше, чем выделялось региону в самые пиковые годы подготовки к чемпионату мира.
После трех лет падения базовых показателей удалось добиться позитивного перелома в экономике Самарской области. ВРП устойчиво растет как в номинальном, так и в реальном выражении, укрепляется промышленный комплекс – в 2017–2019 годах здесь отмечена устойчивая положительная динамика (105,7% относительно уровня 2016 года).
За полтора года в регионе было открыто 21 новое промышленное предприятие, создано 15,3 тыс. рабочих мест. Одним из локомотивов промышленного роста региона стал АВТОВАЗ, достигший в 2018 году чистой прибыли в размере 5,8 млрд рублей против убытка в 9,5 млрд рублей в 2017-м. Это лучшие показатели за последние десять лет.
Совместную командную работу власти региона выстраивают и с другими предприятиями губернии. В 2018–2019 годах благодаря лоббированию интересов региона промышленным предприятиям Самарской области выделены федеральные субсидии на сумму 1,35 млрд рублей. Для стимулирования модернизации производств в 2019 году создан областной Фонд развития промышленности. По федеральной программе все больше предприятий повышают производительность труда.
Серьезные успехи демонстрирует Автоград. На территории ОЭЗ «Тольятти» созданы объекты инфраструктуры, работают 10 производств. В 2018–2019 годах резидентами ОЭЗ инвестировано 2,3 млрд рублей. Технопарк «Жигулевская долина» стал региональным оператором фонда «Сколково». Эффективно работают механизмы ТОР в Тольятти, они позволили дополнительно привлечь в город более 38 млрд рублей инвестиций, из них 1,5 млрд уже вложены.
В обновленной Стратегии остались неизменными главные цели и задачи, такие, как улучшение качества жизни населения, рост конкурентоспособности экономики, повышение эффективности деятельности органов власти. Однако механизм их достижения изменился. Стратегия базируется на демографическом прогнозе, и, поскольку в связи с изменениями границ трудоспособного возраста численность трудящихся граждан будет расти, их доля в общей численности населения увеличится и достигнет в 2030 году 61,2% против 55,3% в 2018 году.
При корректировке Стратегии дополнен перечень и значения целевых показателей развития социальных отраслей. В частности, это касается значения уровня бедности. Снизить его более чем в два раза поможет ускоренное развитие экономики, рост занятости и адресная социальная поддержка нуждающихся. Первые результаты налицо: в 2018 году удалось переломить отрицательную тенденцию и выйти на динамику роста реальных доходов населения. По итогам шести месяцев текущего года рост реальных доходов составил 100,5%, что выше общероссийских показателей.
В вопросе повышения конкурентоспособности производителей региона в Стратегии также произошли изменения: сделан акцент на наращивание темпов производительности труда.
«Перечисленные направления развития были включены в Стратегию по предложению самих предприятий, входящих в соответствующие кластеры, а не придуманы нами. Задача региональной власти, опираясь на стратегию, защищать интересы самарских производителей», – резюмировал председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов.