Как устроены пенсионные системы в других странах

Госдума в первом чтении приняла непопулярные изменения в пенсионной системе России. И хотя некоторые надеются, что президент Путин не подпишет данный закон, остальные граждане приняли новость как данность: кто-то развел руками, кто-то вышел на митинги, основной посыл которых – «покойникам пенсия не нужна». Мол, не доживает среднестатистический россиянин до заявленных 65 лет, да и женщины, живущие дольше представителей сильного пола, в преклонном возрасте работать полноценно уже не могут. А как обстоят дела с пенсионным возрастом и с пенсионным обеспечением вообще в других странах? Об этом «ПН» расспросил своих иностранных респондентов.

Израиль

Люди в Израиле выходят на пенсию в зависимости от года своего рождения. Есть два вида пенсий – министерства социального страхования и трудовая. Первая – маленькое пособие, составляющее где-то $400. Второе – это пенсия, которую человек накопил на местах своей работы, и она может составлять $5–50 тыс. в месяц. Первую часть все граждане Израиля получают по достижении пенсионного возраста.

12 лет назад был принят закон об обязательном пенсионном страховании, так как оказалось, что люди выходят на пенсию и нищенствуют. Треть отчисляет работник, две трети – работодатель. Вторую – трудовую – пенсию человек может начать получать с 55 лет. Пособие ежемесячное, соответственно, уменьшается по формуле: накопленная сумма, деленная на количество месяцев до средней продолжительности жизни. Треть пенсии работник может получить одноразовой выплатой, заплатив при этом подоходный налог.

Света ДАЯН, 40 лет, медицинский работник:

– В Израиле женщины выходят на пенсию на три года раньше, чем мужчины. Моя мама пенсионер с 62 лет, но она продолжает работать, так как накопила очень маленькую трудовую пенсию. А хочется и квартиру поменять, и машину, и по заграницам поездить. Пособие ей начисляют. Неработающие пенсионеры получают скидки на Арнону (налог на землю – содержание и облагораживание жилищного пространства). Так же действуют 30-, 50-процентные скидки на проезд в общественном транспорте, на вывоз мусора и воду (но не во всех муниципалитетах).

Что касается меня, я выйду на пенсию в 66 лет, если доживу. Эта цифра рассчитывается от статистической средней продолжительности жизни: ожидается, что женщины, рожденные в 1977-м, будут жить 93 года.

Франция

Французская пенсионная система отличается сложностью для понимания. Но если приводить простые факты, то получится, что средняя пенсия в стране составляет €1,5 тыс.: €1,3 тыс. для женщин и €1,7 тыс. для мужчин. Есть пенсия базовая и дополнительные. Базовую платит государственный орган социальной защиты, а дополнительные отчисления делает работодатель. Вместе все это составляет примерно 75% от среднестатистической зарплаты пенсионера.

Наталья РОККИЕТТИ, 47 лет, журналист:

– У поколения, которому сейчас под 80 лет, пенсии больше: они получают примерно €2 тыс., как, например, тетя моего мужа. Возраст для мужчин и женщин, с которого можно уходить на отдых, – 62 года. Но так называемая «полная пенсия» выплачивается, только если работаешь до 65 лет: чем раньше уходишь, тем меньше получаешь. Причем значительно меньше. Размер пенсионных выплат рассчитывается по 20 лучшим годам карьеры. На 67 млн населения страны – 17 млн пенсионеров. Страна стареет, пожилых все больше, а работающих меньше.

США

В Штатах также существуют социальная и накопительная составляющие пенсии. Социальная пенсия полагается с 67 лет независимо от пола. Если есть какие-то особые условия, то пенсионером можно стать и в 62 года. К таким условиям относится, например, сокращение штата на предприятии, так как всем понятно, что человеку в преклонном возрасте устроиться на новую работу практически невозможно.

Социальная пенсия рассчитывается в зависимости от заработной платы, которую человек получал в течение всей жизни. Среднестатистическая социальная пенсия, которую получают американцы, составляет примерно $1,1 тыс. в месяц. А максимальный ее размер – $2,366 тыс. в месяц. Но и эта сумма, по местным меркам, совсем невелика.

Ксения СЕМЕНОВА, 32 года, менеджер:

– У нас все откладывают в накопительную часть, которая называется 401-К. Этими деньгами можно начать пользоваться с 60 лет без санкций. Если захочешь начать пользоваться раньше, будет штраф 10%. Я, к примеру, откладываю в накопительную пенсию 10% доходов, плюс моя компания добавляет 4%. Все это вложено в ценные бумаги, стоимость которых растет. Так что есть повод надеяться, что через 30 лет смогу жить безбедно и колесить по свету.

Если трудовая деятельность не высокооплачиваемая, то накопительной пенсии практически нет. Поэтому главная цель жизни американца – найти работу, на которой можно откладывать на пенсию. Если ты предприниматель, то можешь сам отчислять в специальный пенсионный фонд. Все, что откладываешь, не облагается подоходным налогом. Вычеты включаются только тогда, когда начинаешь деньги забирать. Но смысл таков, что налогооблагаемая база на пенсии ниже, а следовательно, и налоги тоже.

Колумбия

В Колумбии существует два типа пенсионного обеспечения: система индивидуальных сбережений, в рамках которой действуют частные пенсионные фонды, и система среднего распределения пенсий, которую курирует государство.

В индивидуальном режиме нет четкого возрастного порога выхода на пенсию, поскольку все зависит от суммы, которую человек накопил. Что касается государственной системы, то возраст выхода на заслуженный отдых составляет 62 года для мужчин и 57 лет для женщин. При этом их трудовой стаж должен составлять не менее 1,3 тыс. недель (25 лет). В этом случае человек будет получать сумму, эквивалентную его средней заработной плате за последние 10 лет. Обязательное условие – сумма не должна быть меньше размера минимальной оплаты труда.

В Колумбии иногда нелегко получить пенсию: 16-процентные отчисления от зарплат работающих колумбийцев не обеспечивают нужды действующих пенсионеров. Кроме того, в стране так много нелегальной работы, что установить, отработал ли человек положенные 1,3 тыс. недель или нет, невозможно.

Алехандра ВАРГАС, 38 лет, архитектор:

– Минимальная колумбийская пенсия в пересчете на российские деньги составляет примерно 14 тыс. рублей, максимальная – 60 тыс. Однако в Колумбии есть люди с очень высокими пенсиями. Речь о чиновниках. Существует коррупционная схема, которую мы называем «карусель пенсий». Смысл ее в том, что человек ненадолго назначается на должность с огромной зарплатой и «особым режимом». Этот режим позволяет назначать пенсию не из расчета доходов за 10 лет, а равную заработной плате за последние полгода.

Мы тут протестуем против этого, устраиваем расследования, но коррупцию сложно победить. Ожидается, что правительство скоро повысит пенсионный возраст, отменит «особые режимы» для чиновников и увеличит процентную долю взносов. В противном случае даже накопления на базе системы индивидуальных сбережений не принесут вкладчикам пользы.