Основную часть средств направят на решение социально-экономических задач
В минувший вторник состоялось 46 внеочередное заседание Самарской губернской думы, в рамках которого парламентарии рассмотрели законопроект «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов». При формировании главного финансового документа были учтены просьбы жителей губернии, депутатов, а также глав городов и районов. Опираясь на базовый вариант социально-экономического развития области, доходы бюджета на 2020 год составят 149,3 млрд рублей – в основном за счет поступлений налоговых платежей на прибыль от организаций и доходов физлиц.
Сформированный региональный бюджет эксперты называют «бюджетом развития». Как подчеркнул первый вице-губернатор – председатель правительства области Виктор Кудряшов, темпы роста промышленного производства, достигнутые в области в текущем году, существенно опережают среднероссийские показатели.
«Положительная динамика промышленного производства отмечается уже несколько лет подряд. Наш регион – один из лидеров в стране по темпам роста внебюджетных инвестиций. В прошлом году этот показатель составил 9,3%, в этом году прогнозируем рост еще на 4,8%. В проекте бюджета предусмотрено увеличение инвестиционных расходов. В 2020 году общий объем капитальных вложений с учетом средств дорожного фонда превысит 30 млрд рублей», – подчеркнул глава регионального кабинета министров
Одной из важнейших задач при формировании бюджета Самарской области стала работа по снижению объема госдолга региона – это цель, которую поставил Дмитрий Азаров с первых дней работы в должности главы региона. За последние два года госдолг губернии сократился на более чем 12,6 млрд рублей и на начало года составит 54,6 млрд.
Министр управления финансами региона Андрей Прямилов на заседании регионального парламента отметил, что основная часть средств при расходовании бюджета будет направлена на решение приоритетных социально-экономических задач и реализацию нацпроектов. «Доля расходов социального характера составляет более 85% от общего объема расходов областного бюджета на 2020 год, в том числе в сферах: образования (26,6%), социальной политики (26,2%), здравоохранения (7,6%), физической культуры и спорта (3,8%), культуры (2,1%), национальной экономики (19,7%)», – подчеркнул министр.
«Наша работа, направленная на динамичное и ускоренное развитие экономики, привлечение инвестиций, уже дает свой результат. Доходная часть бюджета Самарской области выросла более чем на 5 млрд рублей к уточненному плану этого года. И это только собственные средства, без учета поступлений из федерального центра, – подчеркнул губернатор Дмитрий Азаров. – Увеличение доходов регионального бюджета позволяет одновременно решать две ключевые, на мой взгляд, задачи – выполнять взятые на себя социальные обязательства, гарантируя предоставление всех мер социальной поддержки для различных категорий граждан, а также сокращать объем государственного долга, накопленного в прежние годы».
«В предыдущие годы долг Самарской области был значительный, и обуславливался в том числе подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу, – отметил председатель Самарской губернской думы Геннадий Котельников. – Но есть определенные пределы роста госдолга. У нас заложено значительное снижение доли госдолга по отношению к собственным доходам бюджета. Это снижение запланировано в перспективе на трехлетку с 37 до 32%».
Бюджетная обеспеченность позволяет вводить и новые меры социальной поддержки. Напомним, на расширенном заседании регионального правительства губернатор вышел с инициативой о введении с 1 января 2020 года новой меры поддержки семей с детьми – «Подарок новорожденному». Комплект стоимостью 10 тыс. рублей будет вручаться семьям, в которых родился первый ребенок. Предложение главы региона было поддержано общественностью и необходимые средства учтены при планировании бюджета.
Председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике регионального парламента Марина Сидухина отметила, что социальная политика при планировании бюджета находится в приоритете. «Сегодня существенные средства направляются на реализацию новых мер социальной поддержки, индексацию уже существующих соцвыплат, – подчеркнула депутат. – Это забота обо всех категориях населения: о детях, семьях, в том числе многодетных, о наших пенсионерах, ветеранах и тружениках тыла».
В проекте бюджета на 2020–2022 годы предусмотрены средства на улучшение жилищных условий молодых семей: 1280 молодых семей смогут получить жилье уже в будущем году. Также заложены средства на компенсацию процентов по ипотеке семьям с детьми, участникам программы «Молодой семье – доступное жилье», достигшим 36-летнего возраста.
Губернатором принято еще одно важное решение – обеспечивать детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в учреждениях общего и среднего профессионального образования, двухразовым питанием. Также с 1 января следующего года будут проиндексированы выплаты и доплаты региональным льготникам – ветеранам труда, Великой Отечественной войны, труженикам тыла, ветеранам труда Самарской области и некоторым другим категориям. Принято решение об индексации заработной платы всем работникам бюджетной сферы, не попавшим под действие «майских» указов президента.
В следующем году из регионального бюджета на реализацию нацпроектов будет направлено 10,4 млрд рублей. А в ближайшие три года – более 30 млрд: запланированы расходы на проектирование, строительство и реконструкцию 11 объектов здравоохранения (шесть поликлинических отделений, инфекционный корпус Сызранской горбольницы, здание Нефтегорской ЦРБ и др.), 15 детских садов (в Самаре, Тольятти, Чапаевске, Волжском, Красноярском, Ставропольском районах), пять новых школ (три в Самаре, по одной – в Тольятти и Ставропольском районе), девять учреждений культуры.
Впервые за несколько лет на территории региона будут возведены и реконструированы корпуса в семи детских оздоровительных лагерях и двух учреждениях социального обслуживания населения. Запланировано устройство 54 многофункциональных спортивных площадок и 12 универсальных спортивных комплексов.
После детального рассмотрения депутаты приняли законопроект «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов» в первом чтении.
«Мы вместе с другими фракциями нашли дополнительные источники финансирования и подготовили свои поправки в бюджет, – рассказал руководитель фракции «Единая Россия» в парламенте Александр Живайкин. – Предложили направить 355 млн рублей на ремонт объектов образования, 120 млн на повышение стандартов питания в стационарах, более 50 млн на бережливую поликлинику, внесли поправки на комплексное развитие сельских территорий – более 50 млн рублей. Сейчас эти поправки будем отстаивать на профильных комитетах».
«Была проведена серьезная работа по подготовке главного финансового документа Самарской области, – отметил успех совместной работы губернатора, правительства региона и парламентариев Геннадий Котельников. – Отмечу, что бюджет имеет ярко выраженную социальную направленность – две трети средств будет выделено на развитие здравоохранения, образования, спорта, повышение зарплат бюджетникам, социальные выплаты. Мы сконцентрировали свое внимание на улучшении качества жизни наших граждан». Законопроект об областном бюджете во втором чтении депутаты рассмотрят уже 4 декабря. Планируется внесение поправок с учетом поступлений из федерального бюджета.