Доходы и возможности депутатов городской думы
В современных российских реалиях статус депутата городской думы не дает ничего, кроме забот и проблем: низкие зарплаты, ужесточение налогового законодательства, требование приводить в соответствие доходы с расходами, прокурорские проверки, штрафы, взыскания. И при этом надо еще присутствовать на заседаниях думы и выполнять, хотя бы частично, данные во время предвыборной кампании обещания. Несмотря на столь суровые условия труда, желающих стать депутатом местного самоуправления Тольятти меньше не стало. «ПН» выясняет, в чем тут дело.
Депутат – профессия публичная, и даже с соблюдением всех принципов осторожности закрытая информация о народных избранниках так или иначе становится достоянием широкой общественности. При этом наиболее темной стороной их деятельности остаются доходы и принципы их формирования.
В начале сентября Госстат опубликовал свежие данные о том, сколько в среднем получают чиновники в различных регионах РФ. Согласно этим расчетам, средняя зарплата депутатов местных советов по стране составила 52 тыс. рублей. При этом, по данным службы Госстатистики, выплаты чиновникам различных уровней за период с января по июль увеличились примерно на 2,5% по сравнению с первыми семью месяцами 2017 года.
Наибольшие заработки у депутатов из Ямало-Ненецкого автономного округа: в этом административном образовании народные избранники получают в среднем 155 тыс. рублей. На втором месте их соседи – депутаты Ненецкого автономного округа, которым удается зарабатывать в среднем 133 тыс. рублей. Далее следует еще одна северная область – Чукотский автономный округ, чиновники которого ежемесячно становятся богаче примерно на 108 тыс. рублей.
Интересная закономерность: самые низкие зарплаты, под данным Госстата, получают парламентарии южной части России. В Северной Осетии средний доход депутата составляет 26,5 тыс. рублей, в Карачаево-Черкесии – 25,7 тыс. Лидером рейтинга «бедности» является Ингушетия – депутаты там получают всего 25 тыс. рублей.
Любопытная картина складывается при сравнении данных аутсайдеров с цифрами, которые декларируют тольяттинские депутаты. В ряде случаев вообще непонятно, как на такие деньги можно жить и заботиться о народе. Вот, например, депутат ТГД Владимир Бобров в декларации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера указал свой годовой доход в размере 78 тыс. рублей. Получается, что местный депутат, отдавая все силы служению народу, довольствуется всего лишь 6 тыс. рублей в месяц. Правда, его супруга в графе доходов указала сумму в 1,48 млн рублей. И тем не менее сводная цифра почти в 130 тыс. для семейства депутата с тремя несовершеннолетними детьми выглядит не такой уж большой.
Однако откровенно низких доходов задекларировано тольяттинскими слугами народа немного. В основном, что называется, средняя температура по больнице – в пределах миллиона рублей, что составляет 83 тыс. рублей в месяц, что также, согласитесь, не золотые горы.
Есть, правда, и несколько лидеров по доходам. Например, Николай Остудин. Его годовой доход – 3,3 млн, это почти 277 тыс. рублей ежемесячно. К тому же народный слуга владеет двумя земельными участками, двумя легковыми авто – Volvo XC60, пикапом ВИС и катером Quicksilver 540. Выделяется среди коллег Наталья Жукова: ее доход – 2,5 млн рублей в год (208 тыс. рублей ежемесячно). Наталья Викторовна владеет четырьмя земельными участками и домом площадью 564 кв. м. Чуть меньшие доходы задекларировал долгожитель ТГД Александр Денисов – 2,2 млн рублей. Его совместный с супругой доход составляет 4,5 млн рублей в год. Это 380 тыс. рублей в месяц. Уже кое-что! Господин Денисов, кстати, является гендиректором управляющей компании «ПЖРТ Сервис», так что указанные доходы идут к нему не от депутатской деятельности, а от работы посредником между энергопоставщиками и населением. Ну а в городской думе господин Денисов – председатель комиссии по городскому хозяйству. Тут, что называется, без комментариев.
«Депутатское счастье заключается совсем не в высоких зарплатах, в отличие от тех же слуг народа из Государственной Думы, которые получают ежемесячно по 350 тыс. рублей. Статус депутата – прежде всего это возможности», – комментирует местный политтехнолог. Развивая эту мысль, добавим: возможности влияния на рынок, партнеров и конкурентов по бизнесу, возможности отстаивания своих бизнес-интересов или интересов аффилированных бизнес-структур. Это возможность увеличить свои доходы и качество жизни своей семьи. Само по себе подобное стремление не несет в себе ничего незаконного. За исключением, может быть, того, что депутат должен, по идее, беспокоиться об улучшении жизни избирателей: ведь кто-то же пришел 9 сентября и проголосовал за Денисова, Морозова, Жукову, Остудина, Недошивина и других кандидатов.
Ну и напоследок напомним, что доходы и влияние депутатов не единственный бонус, который приносит эта деятельность. У слуг народа существует целый ряд всевозможных льгот и прочих радостей жизни. К примеру, оплачиваемый отпуск в течение 42 дней, страхование жизни и здоровья, медицинское обслуживание, дополнительный отпуск и выплаты к нему; служебный транспорт и бесплатный проезд на любом виде транспорта муниципального образования (исключение – такси).
Как говорится в законе, «работа депутатов направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которыми их обеспечивает соответствующее муниципальное образование».
Ну а нам остается развести руками и вспомнить старую песню Сергея Шнурова про выборы, а после этого включить телеканал ТНТ-Premier, на котором сейчас транслируется новый сериал Семена Слепакова «Домашний арест», где показано истинное лицо отдельных народных избранников.