Проблему ливневых стоков в Тольятти пытаются решать совместными усилиями

Весна этого года показала тольяттинцам, насколько важна для современного города эффективная ливневая канализация. Резкое потепление середины марта превратило многие улицы и дворы Автограда в реки и озера, ставшие головной болью для коммунальных служб. Но водоотведение с городских и промышленных площадей – это только половина вопроса. Не менее важно то, куда и в каком состоянии утекают ливневые потоки. Ведь это не просто талая или дождевая вода, а смесь, которая содержит бытовой мусор, нефтепродукты, остатки выхлопных газов автотранспорта, соли и прочие опасные загрязнители. Вся эта «таблица Менделеева» в конечном итоге попадает в грунтовые воды и Волгу, нанося ущерб экосистеме и здоровью людей, если только на ее пути не встают очистные сооружения, наличие которых в городской инфраструктуре становится все более важным вопросом.

Проблемы через раз

Нельзя сказать, что в России дела с очисткой ливневых стоков находятся в плачевном состоянии. Тем не менее, существует ворох различных проблем, создающих дефицит очистных сооружений для данного типа стоков. И основным препятствием к развитию сети таких очистных комплексов является недостаточное внимание к данной проблеме. Многие попросту не понимают, что выбросы загрязненных вод в ливневые стоки наносят вред окружающей среде, а также ухудшают качество воды, которую мы используем в повседневной жизни.

Другая проблема – отсутствие достаточного финансирования и отсутствие налоговых льгот на соответствующую инфраструктуру. В настоящее время оплата за сбор и очистку ливневого стока возможна только со стороны юридических лиц, при этом эксперты жалуются на отсутствие налоговых льгот для ливневых систем. Например, инфраструктура, обслуживающая дороги федерального значения, имеет «нулевой» налог на имущество, и в то же время городская ливневка обделена такими преференциями, несмотря на то что она выполняет схожие функции. При этом города также получают дополнительный налог на имущество, что создает добавочную нагрузку на бюджеты муниципалитетов.

Об этом, в частности, не раз говорила в своем выступлении в рамках Российской недели государственно-частного партнерства исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова.

Для больших и маленьких

Российское природоохранное законодательство запрещает сброс сточных вод на рельеф. При этом, если ливневой сток собирается и отводится в водный объект, то требования к его очистке очень высоки, а, учитывая тот факт, что он содержит механические примеси, собираемые с территорий, процесс его очистки является чрезвычайно затратным. Тем не менее, инфраструктура многих российских городов укомплектована системой очистки ливневых стоков.

Лидером в этом вопросе ожидаемо является Москва. В столице действует система ливневой канализации, которая включает в себя более 5 тыс. км каналов и свыше 300 очистных сооружений. В Санкт-Петербурге существует система ливневой канализации, включающая в себя более 6 тыс. км каналов и более 100 очистных сооружений. Екатеринбург может похвастаться более чем 1,5 тыс. км каналов с восемью очистными комплексами.

Но это все развитые региональные центры, в которых предусмотрены системы очистки ливневых стоков. В менее крупных городах все обстоит не так радужно, и дело здесь не столько в эффективной работе очистных сооружений, сколько в самом их наличии.

А как с очисткой ливневых стоков в Тольятти?

Вопрос по существу

До недавнего времени в Тольятти этот вопрос оставался открытым и чистке ливневых стоков, поступающих с городских улиц, не уделялось особого внимания. Ситуация и отношение к проблеме начали меняться после того, как к делу подключилось ПАО «КуйбышевАзот» – одно из градообразующих предприятий Тольятти, которое смогло своими силами реализовать проект очистных сооружений ливневого стока Северного промышленного узла и части Центрального района.

Внимательно изучая состав стоков, поступающих с территории промышленного узла, специалисты отмечали их невысокое качество.

Негативная тенденция объяснялась сразу целым рядом причин. Одна из которых – катастрофическая ситуация на промышленной площадке бывшего завода «Фосфор», где скопилось большое количество отходов некогда действовавшего производства. Свою лепту в загрязнение ливневых стоков вносили возросший транспортный поток и использование дорожных реагентов в зимнее время.

Работы по строительству очистных сооружений в ПАО «КуйбышевАзот» начались в 2016 году, а уже к 2020 году был завершен первый этап, который позволил начать очистку стоков от нефтепродуктов и взвешенных веществ. В 2022 году было завершено строительство второй очереди, включающей в себя биологическую очистку, и начата отладка технологического процесса.

В системе ESG-координат

С учетом важности проекта для всего Волжского бассейна он был даже включен в федеральную программу «Оздоровление Волги» в составе национального проекта «Экология» и стал в своем роде уникальным для Самарской области и одним из немногих на территории Российской Федерации. Работа очистных сооружений уже получила высокую оценку представителей экологического сообщества нашей страны, которые посетили объект в рамках III Всероссийской межрегиональной экологической конференции «Россия, дыши!», проходившей весной 2022 года. Новый объект привлек внимание не только экологов, но и городских и региональных властей, которые посещают очистные сооружения с разной степенью периодичности. Кстати, именно с участием губернатора Самарской области Дмитрия Азарова состоялось открытие первой очереди важного для региона объекта.

Очистные сооружения ливневого стока Северного промышленного узла и части Центрального района были построены под ключ полностью за счет средств ПАО «КуйбышевАзот», инвестиции составили 1,5 млрд рублей. Работа новых очистных сооружений внесет весомый вклад в экологическое оздоровление Волги. По результатам реализации проекта ожидается сокращение объема сбросов загрязненных ливневых сточных вод на 10,5 млн кубометров в год.

Кроме того, уже в 2024–2025 годах региональные власти планируют развернуть строительство новых ливневых очистных сооружений на территории Автозаводского района Тольятти. Возведение нового объекта инфраструктуры также планируется в рамках региональной составляющей федерального проекта «Оздоровление Волги». Как отметил министр энергетики и ЖКХ Самарской области Александр Мордвинов, в настоящее время ведутся проектирование и проектно-изыскательские работы. Предполагается, что строительство очистных сооружений будет происходить с использованием механизма государственно-частного партнерства. Руководство города уже провело переговоры с потенциальным концессионером. По информации «ПН», речь идет об одной из крупных ресурсоснабжающих компаний города – «Автоград Водоканал».

Таким образом, именно реальный сектор тольяттинской экономики совместно с властями делает уверенные шаги в сторону «зеленых» проектов на территории региона, промышленный потенциал которого традиционно находится на высоком уровне и базируется на принципах устойчивого развития.