Льготное кредитование как драйвер диверсификации экономики моногородов

Программа Минэкономразвития РФ и Корпорации МСП, запущенная в ноябре 2025 года, выделяет до 1 млрд рублей до конца 2026 года на поддержку МСП в 26 моногородах и 27  особых экономических зонах, включая ОЭЗ «Тольятти». Акцент на не аффилированный с градообразующими предприятиями бизнес призван создать новые точки роста.

Адресная программа

В контексте общего сокращения мер поддержки МСП государство инициировало новую адресную программу для моногородов и прилегающих к ним особых экономических зон (ОЭЗ). Данная мера направлена на кардинальную структурную трансформацию экономики территорий, исторически страдающих от монозависимости. Как заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников, развитие малого и среднего предпринимательства создает новую инфраструктуру и рабочие места, что напрямую ведет к сокращению оттока населения и повышению качества жизни.

Общий объем финансирования программы запланирован в размере 18,3 млрд рублей до 2030 года. При этом около 1 млрд рублей будет предоставлен бизнесу в виде льгот и субсидий уже в период до конца 2026 года.

Стратегический отбор

Программа устанавливает дифференцированные условия финансирования. Для инвестиционных проектов, реализуемых непосредственно в моногородах, предусмотрена льготная ставка 6 % годовых сроком до пяти лет (максимальная сумма – 200 млн рублей). Пополнение оборотных средств возможно на сумму до 50 млн рублей на три года по ставке 10 % годовых. Резиденты прилегающих особых экономических зон, таких как ОЭЗ «Тольятти», имеют право на инвестиционный кредит в размере до 200 млн рублей по льготной ставке 10 % на срок до пяти лет. Меры поддержки сфокусированы на предприятиях реального сектора экономики: обрабатывающей промышленности, логистике, туризме и научно-технической деятельности.

Ключевыми принципами программы являются адресность и содействие диверсификации экономики. Для участия отобраны 26 моногородов из более чем 300 по критерию наиболее сложной социально-экономической ситуации. Одновременно программа признает роль инфраструктурных точек роста. Генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич подчеркнул: «Прорабатывая и запуская эту программу, мы совместно с Минэкономразвития выделили для поддержки 27 особых экономических зон». В этот перечень вошла и ОЭЗ «Тольятти».

Данное включение является стратегическим решением. Оно указывает на то, что, хотя Тольятти как крупная агломерация не относится к моногородам, требующим особой поддержки, его ключевая инвестиционная площадка – особая экономическая зона – получает федеральные инструменты для ускоренного развития, что в перспективе будет способствовать экономическому росту всего региона.

Региональный контекст

Попадание ОЭЗ «Тольятти» в федеральную программу логично дополняет активную региональную политику поддержки МСП. В Самарской области, где число малых и средних предприятий за 2025 год выросло на 3 %, действует целый комплекс мер: гранты, льготные микрозаймы, программы Фонда развития промышленности. ОЭЗ «Тольятти» является флагманской площадкой: там работают 38 резидентов с инвестициями в 92 млрд рублей, зона стабильно входит в число наиболее эффективных в стране. Таким образом, федеральные льготные кредиты станут для резидентов ОЭЗ весомым дополнительным инструментом, усиливающим эффект от мер областных властей.

Для Самарской области и ОЭЗ «Тольятти» это означает усиление существующей динамики, где, по словам врио вице-губернатора Антона Емельяненко, «ведется работа по созданию инфраструктуры третьей очереди» зоны. Успех будет зависеть от своевременности федеральных и региональных мер, а также от способности бизнеса реализовывать проекты, меняющие экономический ландшафт своих территорий.