Губернатор поручил ускорить процессы закупки жизненно необходимых лекарств для Самарского региона

На заседании оперативного штаба правительства Самарской области, которое прошло под председательством главы региона Вячеслава Федорищева, были рассмотрены наиболее актуальные вопросы регионального значения, такие как ускорение и оптимизация процесса приобретения жизненно необходимых лекарственных препаратов для жителей региона, улучшение службы скорой помощи и медобслуживания в сельской местности, а также диспансеризации. Вячеслав Федорищев также отметил значимость работы с населением через соцсети и поручил членам правительства и главам муниципальных образований усилить работу по информированию о мерах поддержки участников СВО.

О закупке лекарств и службе скорой помощи

Одной из тем обсуждения стала работа областной системы здравоохранения. В частности, речь шла об ускорении и оптимизации процесса приобретения жизненно необходимых лекарственных препаратов для жителей региона. В том числе о широком перечне медикаментов, включающем лекарства для лечения онкологических заболеваний и проведения химиотерапии. Губернатор поручил министерству здравоохранения сделать закупку лекарств оперативной и прозрачной.

«Возьмите и распишите мне все лекарства, которые мы сейчас не обеспечили бюджетом, особенно по онкологии. По каждому из видов препаратов: где он закупается, понятно, что это конкурс, наличие, организация процедур. Покажите мне жизненный цикл», – сказал Вячеслав Федорищев. Глава региона обратил особое внимание на эффективное использование бюджетных средств: «Если у нас есть деньги, запланированные на лекарства, мы день в день их доводим и день в день идем в централизованную, правильную, прозрачную и понятную всем силовым структурам и нам закупку. Выстраивайте дисциплину соответствующим образом. Каждый день у нас на счету».

Региональному минздраву поручено в кратчайшие сроки подготовить алгоритм закупок, распределения, доставки и использования всех лекарств, которые необходимо приобрести.

Вячеслав Федорищев подчеркнул необходимость усиления контроля за жизненным циклом каждого лекарства. Речь идет не только о закупках препаратов, но и о их распределении, хранении и использовании, что позволит избежать дефицита и улучшить доступность медицинских услуг для населения.

Губернатор также запросил доклад о ходе работы по улучшению службы скорой помощи. Сегодня в эту систему включены четыре крупные станции, в которые входят 50 подстанций и постов, рассредоточенных во всех муниципалитетах региона, и единый диспетчерский центр. В работе службы скорой помощи занято почти 4 тыс. специалистов – врачей, фельдшеров, медицинских сестер и водителей. Вместе с тем остается много нерешенных проблем. Самый больной вопрос – кадровый. Наиболее остро он стоит в Тольятти. Ранее уже были предложены рекомендации по увеличению численности персонала и оптимизации графиков работы. Была также отмечена необходимость отказаться от аренды автомобилей для нужд скорой помощи.

«Чтобы маршрутизация была не избирательная, а настоящая, оптимальная, чтобы жителям было удобно», – подчеркнул Вячеслав Федорищев. Он сделал акцент на важности быстрого реагирования скорой помощи в экстренных случаях, когда каждая минута может оказаться решающей.

По данным временно исполняющего обязанности министра здравоохранения Самарской области Сергея Вдовенко, озвученным на совещании в региональном правительстве, на начало 2025 года запасы жизненно необходимых лекарств, в том числе и онкологических, в медучреждениях губернии обеспечивают потребности пациентов на срок минимум три месяца.

Через три недели, когда приступит к своим обязанностям новый временно исполняющий обязанности министра здравоохранения Самарской области Андрей Орлов, запланировано проведение очередного оперативного совещания по вопросам медицины. На нем будут рассмотрены кадровые вопросы, состояние материально-технической базы медицинских учреждений, проблемы станций скорой помощи, а также итоги анализа работы отрасли за 2024 год. Напомним, что на развитие сферы здравоохранения в Самарской области в ближайшие три года планируется выделить более 124 млрд рублей. Из них на 2025 год – 42,6 млрд рублей. Средства распределят на обновление медучреждений региона, оснащение их новым оборудованием, возведение современных фельдшерско-акушерских пунктов.

О медобслуживании в сельской местности

В рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения и благодаря финансированию из областного бюджета в 2025 году планируется строительство 53 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов). На эти цели будет направлено до 435 млн рублей с учетом софинансирования из средств федерального бюджета. Эти мероприятия направлены на улучшение медицинского обслуживания жителей сельской местности. Губернатор настоятельно рекомендовал завершить строительство данных объектов в срок и с высоким качеством.

Исполняющий обязанности министра здравоохранения Самарской области Сергей Вдовенко доложил, что к 1 января 2025 года более 2 млн человек, что составляет примерно 70 % населения региона, ежегодно проходят профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию в медицинских учреждениях Самарской области. «В 2025 году в ходе диспансеризации было впервые выявлено более 150 тыс. случаев заболеваний», – заявил врио министра здравоохранения региона Сергей Вдовенко. Медики считают полученные результаты наглядным результатом эффективности такого вида профилактики. Чем раньше будет выявлена болезнь, тем более результативным окажется лечение. «Так, более 70 процентов выявленных злокачественных новообразований были обнаружены на ранних стадиях, что подчеркивает эффективность и важность ежегодного прохождения диспансеризации, – заявил врио министра Сергей Вдовенко, – 1174 пациентов уже направлены на специализированное и высокотехнологичное лечение».

Такой высокий результат стал возможным благодаря развитию широкой сети учреждений первичной медицинской помощи, включающей 72 отделения и кабинета медицинской профилактики, а также 508 ФАПов. В общей сложности в этом процессе задействовано 2952 специалиста.

Чтобы повысить доступность медицинских услуг в сельских районах, в 2024 году было проведено 6205 выездов мобильных медицинских бригад, что на 14 % больше, чем годом ранее. Для проведения выездного обследования использовались мобильные медицинские комплексы, приобретенные в рамках национального проекта и за счет средств регионального бюджета. Также была введена возможность записи на прием через интернет, включая вечернее время и выходные дни.

Особое внимание уделяется углубленной диспансеризации лиц, перенесших COVID-19. В 2024 году в процессе обмена передовым опытом были протестированы и реализованы методы, которые помогут сохранить высокие темпы и эффективность профилактических мер в 2025 году. На рабочих местах планируется внедрение услуги «Диспансерное наблюдение» для лиц с хроническими неинфекционными заболеваниями, выявленными во время диспансеризации.

Диспансеризация проводилась даже в новогодние и праздничные дни, в результате чего свыше 300 человек прошли медицинское обследование в Самаре и поселке городского типа Безенчук.

Взаимодействие населения с властями через соцсети

На оперативном совещании руководитель Центра управления регионом (ЦУР) Дина Черемушкина представила доклад об итогах деятельности исполнительных органов власти и местных администраций в рамках системы «Инцидент Менеджмент». Данная система позволяет находить и обрабатывать сообщения, жалобы и предложения от жителей региона, которые они оставляют в открытых источниках в сети Интернет. Мониторинг ведется круглосуточно. Без внимания не останется ни один комментарий в городских сообществах или на официальных страницах органов власти в соцсети. После того как система фиксирует сообщения пользователей, специалисты ЦУР обрабатывают их и оперативно направляют в профильные ведомства.

Многие ведомства успешно выполняют свои обязанности, работая даже в выходные и праздники. Однако она обратила внимание на некоторые недочеты, такие как задержка с ответами на обращения граждан, что, по ее словам, недопустимо, учитывая ожидания людей. Также было отмечено, что число обращений через социальные сети и платформы обратной связи постоянно растет, что свидетельствует о высоком уровне заинтересованности населения во взаимодействии с властями. «Отмечу, что с каждым годом число обращений в социальных сетях и на платформе обратной связи растет. В Самарской области население имеет большой запрос на контакт с органами власти», – заявила руководитель ЦУР.

Среди министерств и муниципалитетов Черемушкина выделила тех, кто показывает лучшие результаты в работе с обращениями граждан, обеспечивая быстроту и высокое качество ответов. В то же время были упомянуты структуры, допустившие нарушения сроков и оказавшиеся неэффективными при реагировании на запросы жителей.

Губернатор Вячеслав Федорищев предложил учитывать эффективность работы с обращениями граждан в социальных сетях в ключевых показателях результативности (KPI) руководителей региональных ведомств и глав муниципалитетов. Он также отметил важность внедрения систем мотивации и ответственности для повышения уровня обслуживания граждан.

Меры поддержки военнослужащих

На оперативном совещании Вячеслав Федорищев также поручил членам правительства и главам муниципальных образований усилить работу в части информирования о мерах поддержки участников СВО, а также сопровождения тех, кто принял решение заключить контракт с Министерством обороны РФ и пойти выполнять боевые задачи в зоне СВО. «В Год защитника Отечества знаем, что победа будет, будет скоро. Все, что от нас зависит, мы должны обеспечить», – подчеркнул глава региона.

«Единоразовая выплата достаточно серьезная – 3 млн 600 тыс. рублей тем, кто такое решение принял, и в течение девяти месяцев по 50 тыс. рублей, чтобы те, кто идет защищать Родину, знали, что дома есть возможность чувствовать себя достаточно нормально, пока они на задании», – напомнил губернатор.

Таким образом, при заключении контракта о прохождении военной службы гарантируется 4 млн рублей: это единовременная выплата от региона – 3 млн 600 тыс. рублей (установлена на срок с 1 января по 1 февраля 2025 года), еще 400 тыс. рублей – единовременная выплата от Министерства обороны Российской Федерации. Дополнительно к денежному довольствию по линии Министерства обороны РФ от региона предусмотрены еще по 50 тыс. рублей в течение девяти месяцев. Помимо этого, в Самарской области действуют иные финансовые и нефинансовые меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, всего более 40 мер.

По поручению Вячеслава Федорищева главы муниципальных образований должны организовать работу по информированию обо всех мерах поддержки военнослужащих, принятых как решениями президента и Правительства России, так и на уровне региона.

Также глава региона отметил: многие жители других субъектов Федерации хотят пойти выполнять задачи СВО от Самарской области. «У нас очень много запросов от людей из других субъектов, которые знают, что наши подразделения – одни из самых сильных, хотят приехать в Самару, в Самарской области и подготовку пройти соответствующую, и пойти выполнять задачи от Самары. Эту возможность нужно дать, обеспечить ее правильным образом, создать все условия», – обратился к участникам совещания Вячеслав Федорищев. Соответствующие документы на подпись он поручил подготовить вице-губернатору – руководителю администрации губернатора Самарской области Дмитрию Яковлеву.

Руководитель области обозначил приоритет работы: «Уважаемые коллеги, я напоминаю, что такого рода информационное сопровождение и методологическая работа по принятию исчерпывающих мер обеспечения наших защитников Отечества и их семей, участников, героев СВО, выполнение тех внутренних задач, которые мы себе поставили сами, являются приоритетом номер один. И мы с вами в этом году без каких-либо поблажек так живем».

Он напомнил об ответственности за выполнение этой задачи: «Знаю, что вы достаточно серьезно настроены. Но если не справляешься, будет другая работа. То же самое касается моих коллег в правительстве, в первую очередь министерства, которое обеспечивает эту работу, исполняющего обязанности министра».