В технопарке прошла форсайт-сессия по разработке стратегии города
13 июля в технопарке «Жигулевская долина» состоялась очередная форсайт-сессия по разработке стратегии социально-экономического развития Тольятти на период до 2030 года. В ее работе приняли участие представители областного правительства, горадминистрации, ТПП, депутаты, бизнесмены и общественные деятели. Центральным событием сессии стали круглые столы экспертных групп, организованные по приоритетным направлениям развития города. Все замечания, идеи и предложения будут учтены разработчиком стратегии – РАНХиГС.
Эта форсайт-сессия, уже вторая по счету, привлекла пристальное внимание инициативных людей, готовых принять участие в «мозговом штурме» по созданию проекта будущего нашего города.
Перед началом работы глава Тольятти Сергей Анташев напомнил собравшимся о результатах предыдущей сессии, прошедшей в начале апреля, и обозначил главные этапы дальнейшей разработки стратегии развития города. «Большинство активных горожан, принявших участие в апрельской сессии, присутствуют на сегодняшнем мероприятии и готовы продолжать продуктивно работать над созданием стратегии социально-экономического развития Тольятти на период до 2030 года, – отметил глава города. – Особенно ценным является участие в качестве экспертов представителей профессиональных сообществ, имеющих обоснованную позицию по различным аспектам развития территории».
Затем разработчики из РАНХиГС представили предварительный вариант стратегии, который стал предметом живого обсуждения в пяти экспертных группах по приоритетным направлениям развития города: «Социальная сфера и человеческий капитал», «Промышленность и предпринимательство», «Градостроительство, городская среда и инфраструктура», «Экология и устойчивое развитие», «Управление развитием».
Надо отметить, что вариант РАНХиГС вызвал волну горячего обсуждения. Так, например, в группе по экологии эксперты засомневались в правильности формулировки некоторых пунктов, не подкрепленных реальными цифрами и фактами. Бурную дискуссию вызвал пункт, где говорилось о сокращении к 2030 году количества выбросов и сточных вод на 30%. Неоднозначную реакцию вызвал пункт о запрете пластиковой продукции. По мнению большинства экспертов, по этому вопросу нужно вносить инициативу в Госудуму, а не пытаться повлиять на предпринимателей, выпускающих пластиковую тару.
Модератор круглого стола по социальной сфере Анна Князева заявила, что «весь блок должен быть переструктурирован». «Необходимо выделить пять-шесть приоритетов и уже по ним выстроить межведомственную работу разных позиций, направленных на социальную сферу. Причем эта деятельность должна быть построена не в отраслевой логике, – отметила она.– В социальной сфере отраслей нет – здесь несколько приоритетов, которые связаны с населением города: например, здравоохранение, образование. И все они будут работать в сетевом режиме». По мнению Князевой, чтобы обсуждать конкретные предложения в соцсфере, разработчикам, прежде всего, нужно создать демографический слайд, чтобы понять, например, сколько нужно мест в детских садах и вообще, для кого эти сады строятся.
Известный бизнесмен, модератор группы промышленности и предпринимательства Андрей Сажнев также отметил, что многое из представленного разработчиками РАНХиГС уже и так делается в Тольятти. «Критика стратегии, представленной разработчиками, была объективная, – отметил Сажнев. – На сессии присутствовали предприниматели и представители промышленности, которые предложили свои идеи: подкорректировали задачи, добавили инициатив. Рассматривали также проблему агропромышленного комплекса: здесь задачу невозможно реализовывать без привлечения Ставропольского района. Много говорили о развитии кластеров и больше всего обсуждали автомобилестроительный».
Модератор группы градостроительства и инфраструктуры Елена Шлиенкова отметила в стратегии от РАНХиГС излишнюю детализацию направлений, которая размывает понимание целого. «Нам не хватает видения Тольятти как единого объекта в региональной системе. Рассматривать его автономно невозможно, – резюмировала она. – И не надо говорить об аналогах, сравнивать нас с Москвой и Петербургом. Наш город уникален, как уникальна его застройка по районам». По мнению Шлиенковой, в последние годы Тольятти прирастал только жилыми объектами, а о социальных и культурных почему-то совсем забыли. «Болезненная тема разрыва городской набережной возвращает нас к идее связанности береговой линии и всех трех районов. Нам необходимо сделать ее сквозной», – отметила она.
Итог работы всех круглых столов подвел модератор сессии управления развитием и изменением Вячеслав Волков. «Проблема заключается в том, что пока нет ключевого образа, ради которого мы создаем стратегию. Концепция развития должна давать понимание, кто мы такие. Раньше Тольятти был городом автостроителей. А теперь? Еще один момент: надо представить механизм и площадку коммуникаций, где на постоянной основе могли бы работать специалисты по вопросам бизнеса, власти, социума. Тогда будет понятно, каким образом формируются стратегические моменты».
Заместитель главы города по финансам, экономике и развитию Алексей Бузинный так прокомментировал итоги работы городской стратегической сессии: «Мы увидели большую активность граждан из разных сообществ, что не может не радовать. Пока черновой вариант документа воспринимается неоднозначно, и это нормально. Сейчас мы стремимся к тому, чтобы к концу года получить разработки, основанные не на отвлеченных рассуждениях, а на фактах, с реальными предложениями и достижимыми целями. Рассчитываем на конструктивную работу всего городского сообщества, чтобы в результате получить в указанные сроки живой, работающий проект развития Тольятти».
«Работа во всех пяти секциях прошла плодотворно и конструктивно, – прокомментировал «ПН» глава города Сергей Анташев. – Уверен, что результат, который мы получили сегодня, стал позитивным для города: он дал почву для привлечения к вопросам стратегии широкого круга жителей и общественников. Несомненно, это новый этап в работе над будущим города. Вызывает сожаление скромное участие молодежи в обсуждении стратегии, но думаю, что к следующей сессии к нам присоединятся студенты ТАУ и опорного вуза ТГУ – городу очень важно их мнение».