В Самарской области состоялось главное политическое событие этой весны
18 мая губернатор Дмитрий Азаров выступил с посланием к жителям области и депутатам Самарской губернской думы. Оно представляет собой отчет за прошедшие три года, с момента, когда губерния приняла стратегию лидерства, а также поставленные главой региона стратегические задачи на будущее, в том числе на текущий год. Главные тезисы послания – чему научила нас пандемия, достижения в области социально-экономического развития и какой станет наша губерния в ближайшие годы.
Позитивные перемены очевидны
Говоря об итогах, Дмитрий Азаров сообщил, что с началом пандемии пострадали все отрасли экономики, но ситуацию удалось выправить. Этому способствовали принятая стратегия развития и системная работа правительства региона, депутатов, муниципальных органов власти и трудовых коллективов. «Позитивные перемены отмечают как жители региона, так и наши гости, сравнивающие нас с другими регионами и странами. За три года в Самарскую область на постоянное жительство переехало на 8628 человек больше, чем покинуло ее», – отметил губернатор.
Немало достижений в области социально-экономического развития отмечается в Тольятти. Так, по итогам 2020-го ОЭЗ «Тольятти» заняла третье место и вошла в топ наиболее привлекательных инвестплощадок страны, поднявшись сразу на три пункта. Традиционно в числе лидеров «Жигулевская долина» по рейтингу, проводимому Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ России. В этом году экосистема тольяттинского технопарка, где сейчас успешно развиваются более 250 компаний, признана одной из лучших инновационных практик, войдя в топ-3 и опередив по уровню эффективности 166 технопарков страны.
В Тольятти продолжают реализовываться начатые ранее проекты, в том числе благодаря системной работе, организованной губернатором. Например, перечень мероприятий в честь 50-летия со дня выпуска первого вазовского автомобиля, включающий строительство разных объектов, представляющий собой, по сути, план развития Тольятти, раньше существовал лишь на бумаге, а денег под него не было. Возглавив регион, Дмитрий Азаров начал на уровне правительства РФ обосновывать его значимость. Он мобилизовал свою команду на подготовку документации и смог добиться поддержки президента страны Владимира Путина, а также финансирования.
В результате последние пару лет в Тольятти построено много социально значимых объектов, работы по ним велись под личным контролем губернатора.
Введены в эксплуатацию в Тольятти
Долгожданным подарком тольяттинцам стал сквер в честь 50-летия ОАО «АВТОВАЗ» и выпуска первого легкового автомобиля на ул. Революционной. Знаковый объект площадью в 76 тыс. кв. м и протяженностью в километр ввели в эксплуатацию в апреле 2020 года. На территории бывшего пустыря теперь газоны, искусственные водоемы, фонтан, скейт-парк, детские и спортивные площадки, а в центре здание выставочного зала, где проходят презентации и выставки.
В прошлом году в Тольятти ввели в эксплуатацию две поликлиники в новых кварталах, оснастив их по последнему слову техники и СанПиН. Детскую – на 500 посещений в смену – построили рядом с Медгородком, а взрослую – на 1000 визитов – открыли в 19 квартале. В обоих случаях строительство, начатое с перебоями в 2016-м, ускорено вмешательством губернатора. Построены в 2020 году и три детсада: «Солнечный» на 120 мест, «Ладушки» на 350 детей в Автозаводском районе и «Росточек» на 120 малышей в микрорайоне Жигулевское Море.
В Тольятти активно создаются и новые спортивные объекты. К юбилею АВТОВАЗа появился первый в городе ФСК «Труд» типа «тройка» с ледовым катком, двумя бассейнами и универсальной спортзоной. На бульваре Кулибина в Автозаводском районе в 2019 году ввели в эксплуатацию ФСК «Союз» с универсальным и тренажерным залами для тренировки воспитанников юношеской спортшколы единоборств № 8 «Союз». В 2020-м завершили строительство ФОК «Батут» для гимнастов. Нынешней осенью должны сдать легкоатлетический манеж закрытого типа возле стадиона «Торпедо», аналог которому есть только в Санкт-Петербурге.
Благодаря поддержке губернатора появились подвижки в вопросе реконструкции набережной Автозаводского района длиной в 3,2 километра. Это, пожалуй, самое долгожданное событие для жителей. В конце апреля стартовали работы на первой очереди объекта.
Развиваем дорожно-транспортную сеть
Важным событием стало приобретение для Тольятти 50 новых газомоторных автобусов вместимостью 108 персон марки ЛиАЗ. В ноябре 2020 года сотрудникам муниципального автобусного предприятия их торжественно передал Дмитрий Азаров. Техника оборудована для перевозки маломобильных жителей, оснащена речевыми и визуальными информаторами, камерами наблюдения, системой навигации и является экологичной, так как работает на метане.
Активно обновляют в Тольятти и дороги: к концу 2020-го 71 % магистралей приведен в нормативное состояние. Это максимальный показатель по региону. Также благодаря губернатору, который откликнулся на просьбы жителей, с июля 2019-го ведется реконструкция автодороги Тольятти – Ягодное протяженностью в 7,66 километра. К концу 2021-го объект, включающий строительство двух транспортных развязок и расширение проезжей части до четырех полос, должны сдать.
Но самый масштабный проект – «Строительство обхода г. Тольятти с мостовым переходом через реку Волгу» в составе международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Мост соединит берега Волги от села Климовка до автодороги Тольятти – Ягодное. Он разгрузит плотину ГЭС и даст нормальные дороги к АВТОВАЗу и ОЭЗ «Тольятти». Отметим, что о необходимости климовского моста и объезда Тольятти говорили много лет, а реализовать эту задачу удалось благодаря активности главы региона. Он смог убедить руководство страны включить проект в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ. Сейчас в Ставропольском районе ведутся масштабные работы, которые планируют завершить в 2024 году.
Работа по развитию дорожно-транспортной сети региона продолжается. Глава региона сообщил, что только в 2021 году муниципалитетам выделяют на ремонт и содержание дорог 5,3 млрд рублей. По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» обновят около 305 км дорог, в том числе 30 улиц в Самаре и 13 в Тольятти, а также сельские мосты. На внутриквартальные проезды в городах и селах направят 1 млрд рублей. Также по поручению Азарова региональный минтранс должен возобновить работу над совместными проектами с РЖД. Один из них – запуск скоростной электрички Самара – аэропорт Курумоч – Тольятти. «Для Самарско-Тольяттинской агломерации это крайне важно. Мы уже вошли с этим проектом в инвестпрограмму РЖД и заявили во фронтальную стратегию развития страны, но дело стоит из-за отсутствия средств на проектирование из-за пандемии. Прошу все предложения по финансированию представить до 1 сентября текущего года», – обратился губернатор к министру транспорта.
Выводим медицину на новый уровень
Дмитрий Азаров в ежегодном послании обозначил приоритетные задачи, которые должны решить областные и муниципальные власти, чтобы улучшить жизнь людей. Эту часть обращения он начал со слов благодарности медработникам и людям, которые на передовой боролись с пандемией. С их помощью удалось в кратчайшие сроки перепрофилировать больницы и обеспечить их всем необходимым.
Прошлый год показал, что оперативность и качество оказания первичной медицинской помощи, в том числе в период пиковых нагрузок, – один из ключевых вопросов. Губернатор подчеркнул, что более 70 % жителей главным считают нацпроект «Здравоохранение». Поэтому в Самарской области подготовлена пилотная программа комплексной модернизации поликлиник региона до 2025 года. «На ее реализацию в ближайшие три года планируется выделить 7,5 млрд рублей. Она включает строительство, реконструкцию медучреждений, оснащение их оборудованием, обновление транспортного парка, укомплектование кадрами», – подчеркнул Дмитрий Азаров. Для привлечения медиков губернатор предложил частично компенсировать банковский процент по ипотеке. «Такой механизм уже апробирован нами как мера закрепления кадров в IT-компаниях. Его необходимо распространить и на лечебные учреждения», – сказал Дмитрий Азаров. Важным моментом стало увеличение суммы поддерживающих выплат молодым медикам, приходящим в больницы и поликлиники по наиболее востребованным специальностям, перечень которых также увеличен. Это сделает регион более конкурентоспособным в борьбе за выпускников и за молодых специалистов. Глава региона также призвал активнее использовать механизмы льготной ипотеки для жителей села, поручив компенсировать первоначальный взнос для педагогов и медработников. В улучшении жилищных условий нуждаются 1,5 тыс. работников этих сфер. Он напомнил, что в федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий» предусмотрена помощь государства в размере 70 % от стоимости строительства жилья, а также 80 % компенсируется по договору социального найма, где муниципалитету нужно найти только 20 %.
Поддерживаем рублем
Значительную часть послания Дмитрий Азаров посвятил созданию условий для самореализации молодежи, закреплению кадров в регионе. «Стартапы, творческие конкурсы, тренинги, фестивали, дополнительное обучение – это шанс для молодых сделать Самарскую область лучшим местом в мире, а не искать счастья где-то на стороне» – подчеркнул глава региона. Важно дополнительно стимулировать местную молодежь оставаться на малой родине. Поэтому в помощь молодым людям по поручению Дмитрия Азарова вводится новая мера поддержки – субсидия размере 10 тыс. рублей для выпускников школ. Деньги на личные счета должны перечислить не позднее сентября тем, кто поступит в вузы и ссузы Самарской области. Такая мера поможет закрепить в регионе активную молодежь.
Было сказано и о реализации еще одной социальной инициативы – о дополнительных единовременных выплатах ветеранам к 9 Мая, которые получили 15 893 жителя Самарской области: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, труженики тыла и жители блокадного Ленинграда. «Мы не только вернули ветеранские выплаты, но и существенно расширили объемы и круг получателей этой социальной поддержки. Очень хорошо помню ту волну возмущения, которую вызвало решение, принятое в прежние годы, об отмене выплат ветеранам труда», – отметил Азаров. Губернатор сказал, что после возвращения этих мер объем такой ветеранской поддержки составляет свыше 7 млрд рублей.
Дмитрий Азаров уточнил также, что за последние годы в 3,5 раза увеличены объемы выплат семьям с детьми: с 6 млрд рублей в 2017-м до 21,2 млрд в 2021-м. С 2020 года вручаются подарки на рождение первенца «Наше сокровище», их получили уже более 10 тысяч семей. В два с лишним раза выросло финансирование на покупку жилья молодыми семьями. Если в 2018 году субсидии получили 683 семьи, то в 2020-м – уже 1488, в том числе перешагнувшие возрастной барьер в 35 лет.
Увеличивается и количество квартир, которые ежегодно выделяют детям-сиротам: в 2014–2016 годах жилье получили 1358 человек, а в 2017–2020-е уже 2822 человека. Также Дмитрий Азаров рассказал, что правительство Самарской области в 2020 году закрыло долг перед тружениками тыла, не имевшими своего жилья. Для этого потребовалось почти в четыре раза увеличить объемы средств на эти цели: количество купленных квартир с 76 в 2017 году выросло до 300 в 2020-м.
Глава региона напомнил также, что в Самарской области досрочно выполнили указ президента о предоставлении бесплатных горячих обедов для учащихся начальных классов с 1 сентября 2021 года.
Улучшаем жилищные условия
В 2021 году в Самарской области по нацпроекту должны улучшить жилищные условия 75 тыс. семей, в том числе из аварийных домов. Для выполнения плана будут увеличиваться темпы строительства нового жилья. Отдать предпочтение решено проектам комплексного развития территорий. Комплексный принцип застройки через три-пять лет должен доминировать в структуре ввода жилья. Глава региона назвал шесть площадок, которые могут стать пилотными. В Самаре это территория возле стадиона «Солидарность Арена», промышленные площадки бывших 4 ГПЗ и ЗиМа, территория возле Южного шоссе в Куйбышевском районе. В Тольятти – Прибрежный парк. Один из «пилотов» хотят начать реализовывать уже в этом году. Но сначала внесут поправки в региональное законодательство.
Дмитрий Азаров подчеркнул, что обновление жилого фонда – одна из самых важных задач, которая стоит перед регионом: «К концу десятилетия объемы строительства в регионе должны вырасти до 2,7 млн кв. м жилья в год. Эта цифра почти в 1,5 раза превышает количество построенного и введенного жилья в самые пиковые годы советского периода. Потенциал у Самарской области колоссальный – около 1 млн кв. м до 2025 года, не менее 4 млн кв. м к 2030 году».
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров:
– Удалось сделать немало. За три года создано 44 новых производства и сформировано 30 тыс. рабочих мест. Даже в кризисном 2020 году удалось открыть 15 новых производств. По показателю инвестиционной привлекательности регион за этот период поднялся на 43 позиции, и к настоящему моменту на его территории реализуется более 200 инвестиционных проектов. Государственный долг сократился в 1,4 раза – с 67 до 47 млрд рублей. Благодаря этому мы уже в 2021 году будем иметь преференции при получении инфраструктурных бюджетных кредитов, о которых в послании говорил президент РФ Владимир Путин. По нашим оценкам, регион может рассчитывать на получение 12 млрд рублей и более на развитие инфраструктуры Самарской области. Условия правительство РФ должно утвердить в ближайшие дни.
Глава администрации г.о. Тольятти Николай Ренц:
– Таких темпов развития инфраструктуры и строительства объектов здравоохранения, как запланировано в послании губернатора, в Самарской области не было никогда. Строятся новые больницы и поликлиники, а также инфекционные госпитали, в районах области возводят фельдшерско-акушерские пункты и офисы врачей общей практики.
Значимыми в послании являются меры по мотивации молодежи остаться в Самарской области. Возможность компенсации ипотеки, выплаты субсидий при поступлении в вузы и ссузы региона, а также стипендий за хорошую учебу будут способствовать притоку кадров в регион. Что касается развития Тольятти, то мы видим, что наши просьбы и наше понимание, как дальше развиваться, находят отклик в решениях губернатора. Это проекты развития 18 квартала Тольятти и строительства городской набережной.
