Делят между собой депутаты гордумы нового созыва

В Тольяттинской городской думе бушует парламентский кризис: депутаты седьмого созыва не могут прийти к общему мнению ни по одному вопросу, касающемуся будущей работы представительного органа. Кресло спикера пустует. Неоконченное заседание после двух перерывов продолжится в ближайший четверг, 18 октября. И, судя по всему, исход его предопределен, ведь ни коммунисты, ни единороссы все еще не готовы к компромиссу. Эксперты «ПН» считают, что это противостояние может закончиться признанием нынешнего состава городской думы недееспособным.

Перелом в политической ситуации в Тольятти начался с момента объявления итогов выборов в местный орган самоуправления. По результатам голосования КПРФ получила в думе большинство – 17 мест из 35, а «Единая Россия» всего 13. Чтобы уравновесить силы между единороссами и коммунистами и лишить последних возможности взять думу под свой контроль, либерал Борислав Гринблат предложил провести внеочередное заседание старого шестого созыва и изменить регламент работы ТГД. Главное нововведение касалось как раз избрания председателя думы: если раньше для этого требовалось простое большинство, то теперь стало необходимо две трети голосов депутатов (24 мандата). Пока шла работа внеочередного заседания, новый состав депутатов-коммунистов штурмовал думу, однако так и не был допущен в здание. После этого коммунисты обратились в прокуратуру с заявлением о насильственном удерживании власти со стороны «Единой России» и подали в суд иск, в котором потребовали признать действия шестого созыва незаконными.

Наступило 5 октября – первый день работы новой думы. На пост спикера выдвинулись Николай Остудин («Единая Россия») и Юрий Сачков (КПРФ). За единоросса проголосовали 16 депутатов, за коммуниста – 17. Два бюллетеня тайного голосования были испорчены. На этом работа остановилась: полемика относительно нового регламента, по словам Остудина, продолжалась до двенадцати часов ночи. Не помог в разрешении конфликта и объявленный перерыв: 10 октября ситуация повторилась. Новая встреча антагонистов назначена на 18 октября.

Между тем решение суда по заявлению коммунистов о незаконности нового регламента будет вынесено уже сегодня, 15 октября. И вряд ли его примут в пользу истцов. А это значит, что спикера снова не выберут. Обострение политической жизни в нашем городе и привлечение внимания избирателей к внутренним думским процессам – это, конечно, неплохо. Но до бесконечности такое противостояние продолжаться не может: по факту, работа ТГД парализована.

«В губернской думе всегда могли договориться, когда выбирали спикера, – прокомментировал «ПН» экс-мэр Тольятти Николай Уткин. – Да, было напряжение, но мы умели идти на компромиссы. А здесь никто не хочет уступать, каждый гнет свою линию. Понятно, почему так упрямятся единороссы – они хотят хоть немного вернуть свои позиции после проигрыша. А коммунисты в свою очередь не могут простить, что их не пустили на то заседание, где изменили регламент. И это, надо сказать, было неправильно. Но и среди коммунистов я не вижу лидера, который мог бы объединить эту фракцию. Посмотрите на кандидатов: одному терять должность не хочется, другие рвутся к власти, а в итоге проигрывает город. Думаю, что и 18 октября они не договорятся. Если так дальше будет продолжаться, нас ждет роспуск думы».

Экс-депутат губдумы и «символ городского парламентаризма» Александр Дроботов, занимавший кресло председателя ТГД в течение 15 лет, отметил, что в сложившейся ситуации депутатам шестого созыва нужно было проявить большую гибкость, депутатскую этику и не затевать «это заседание думы». Также он заявил, что недопуск депутатов нового созыва в здание парламента было неправильным решением. «Наверное, это произошло впервые в России», – размышлял экс-депутат. И затем добавил, что «без компромиссов работа новой думы не сдвинется с места».

«Спикер городской думы – это организатор, мировой судья, он должен помогать находить общий язык между разными партиями. У него, безусловно, есть определенный политический ресурс. В его власти выносить вопросы на голосование или объявлять окончание прений, – говорит Уткин. – Кроме того, здесь есть еще один вопрос: кого поставить вторым замом председателя? Знаю, что им очень хотел бы стать Дмитрий Микель, который был спикером в думе шестого созыва. Он «в теме», хорошо знает все нюансы этой деятельности. Было бы логично, если место вице-спикера отдали ему».

С данным утверждением на самом деле сложно согласиться. Несмотря на внушительный опыт работы в административном секторе, Дмитрий Микель на посту спикера ТГД, возможно, находился не на своем месте: слишком много осторожности, слишком мало ярких выступлений и запоминающихся высказываний. Некоторые коллеги между собой называли его «спикером-интровертом».

Возвращаясь к настоящей ситуации, стоит обратить внимание на один весьма важный момент: отсутствие единства во фракции коммунистов может стать тем самым детонатором, который выведет думу из состояния недееспособности. Дело в том, что «красная фракция» в ТГД представляет собой несколько групп, отстаивающих интересы совершенно разных влиятельных людей. К примеру, Максима Гусейнова и Романа Ершова некоторые СМИ называют представителям Владимира Дуцева («Единая Россия»). Другая группа коммунистов поддерживает депутата Павла Туркова – экоактивиста и представителя ООО «Тольяттинский Трансформатор». «Отсутствие явного лидера среди коммунистов может стать причиной раскола фракции и перехода «красных» в другие партии, – прокомментировал «ПН» независимый эксперт. – Тогда Тольяттинская дума быстро выйдет из анабиоза и наконец-то приступит к своей повседневной работе».