Добро пожаловать в новую реальность

Предвыборные кампании, а тем более общероссийские выборы – время глобального популизма. В этот короткий период времени политики дают необоснованные, порой противоречивые обещания, набор которых зависит от того, что именно хочет услышать народ. А народ хотел простых вещей: чтобы налоги не росли и тариф «Платона» остался прежним. И то, и другое ему было как бы обещано, но не на прямую от главного кандидата, а от его доверенных лиц. Популизм? Самый настоящий. Выборы остались позади. И вот нас ожидают рост налогов, увеличение тарифа «Платона» и еще много других не самых неприятных сюрпризов. Добро пожаловать в новую реальность!

Главное событие прошедшей недели – новость о скором повышении НДФЛ до 15%. Этот вопрос обсуждался на самом первом совещании в правительстве сразу после выборов президента, и в некоторых федеральных СМИ уже появилась информация о «достигнутом консенсусе». Идея повышения НДФЛ принадлежит помощнику президента Андрею Белоусову, в правительстве ее поддерживает вице-премьер Ольга Голодец, против (надо же кому-то оппонировать) выступает финансово-экономический блок – Минфин и Минэкономразвития.

Тот факт, что решение по НДФЛ уже принято, подтверждает заявление вице-премьера Дворковича: «В этом нет ничего страшного». «Окончательное решение по вопросу о целесообразности повышения ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) будет принимать глава государства, но к «драматическим» последствиям увеличение ставки до 15% не приведет, – уверен вице-премьер. – Я не думаю, что разница между 13 и 15% такова, чтобы люди побежали сразу в другие юрисдикции». По мнению вице-премьера, повышение ставки не приведет к глобальному уходу от налогов и бегству людей из страны, а дополнительные деньги можно будет потратить на медицину и образование.

Единая для всех налогоплательщиков плоская шкала НДФЛ со ставкой 13% действует в России с 2001 года, однако в последние годы активно обсуждается возможность повышения ее ставок или возвращения к прогрессивной шкале, при использовании которой ставка растет по мере увеличения дохода. В 2016 году в Госдуму был внесен проект закона о возвращении прогрессивной шкалы НДФЛ, предусматривающий кратное повышение ставки для высокооплачиваемых россиян и одновременно полное освобождение от налога тех, кто зарабатывает менее 15 тыс. рублей в месяц. Обращаясь 1 декабря 2016 года к Федеральному собранию с ежегодным посланием, Путин предложил в течение 2017 года «детально и всесторонне рассмотреть предложения по настройке налоговой системы» и ввести новые правила в действие с начала 2019 года, зафиксировав их «на долгосрочный период». Однако в октябре прошлого года Госдума благодаря голосам депутатов от «Единой России» отклонила в первом чтении четыре законопроекта о переходе к прогрессивной шкале по налогу на доходы физических лиц, внесенные представителями оппозиции.

«Очень давно обсуждали, что поднимать – НДС или НДФЛ, потому что, безусловно, бюджет надо пополнять, он испытывает большие трудности, – заявил вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Игорь Юргенс. – К повышению НДС еще не готовы ни налоговые службы, ни предпринимательское сообщество, потому что тогда действительно возникнет угроза ухода в тень. Но к 2% НДФЛ мне кажется, готовы. По-моему, здесь правительством все решено. Ждали правильного момента, потому что до выборов мера была бы крайне непопулярной».

Наблюдатели уверены, что повышение НДФЛ – только начало: ведь, помимо этого налога, на совещании обсуждались отмена льгот по НДС для социальных товаров и повышение НДС при снижении страховых социальных взносов.

Следующая антипопулистская новость – повышение в два раза тарифа «Платон», которое пройдет в два этапа – с 1 июля 2018 года и с 1 июля 2019-го. На первом этапе тариф проезда тяжелых грузовиков по федеральным трассам подорожает до 2,15 руб./км, а с 1 июля 2019 года — до 2,24 руб./км. Намерения государства подтвердил глава Минтранса Максим Соколов, правда чиновник отметил, что для пользователей системы будут введены скидки. Методику предоставления скидок Минтранс представит в правительство к июлю. Система «Платон», которая была запущена в сентябре 2015 года, приносит в казну государства миллиарды: всего за один месяц, с 15 февраля по 14 марта 2018 года, перевозчики перечислили через систему 1,546 млрд рублей, благодаря чему общая сумма собранных в дорожный фонд средств с начала ее запуска достигла 43,343 млрд.

Еще один интересный документ, уже подписанным избранным президентом, стал указ о призыве на военные сборы в 2018 году граждан, находящихся в запасе. «Призывать в 2018 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в Вооруженных силах РФ, в органах государственной охраны и органах Федеральной службы безопасности», – цитата из указа.

Сроки военных сборов будут согласованы с органами исполнительной власти субъектов Федерации, за исключением проверочных сборов, сроки которых определит Минобороны. Этот указ стал дополнением к поправкам к закону о воинской обязанности, согласно которым призывники, не получившие повестку в период призыва, обязаны явиться за ней в комиссариат самостоятельно. С такой инициативой выступил депутат от «Единой России» Красов. Неявку в комиссариат парламентарий предложил расценивать как уклонение от военной службы.

«Выборы состоялись, и сейчас нас будет ожидать целый ряд таких мер, которые в народе будут восприниматься критически, – говорит вице-президент РСПП Юргенс. – Но мы, так сказать, проголосовали за национального лидера – теперь должны этой реальности соответствовать».