Как сложилась судьба бывших глав и мэров Тольятти
На минувшей неделе стало известно новое место работы бывшего главы Тольятти Сергея Анташева – его взяли на АВТОВАЗ. Таким образом, бывших глав нашего города в постсоветский период набралось уже пятеро, Николай Ренц – шестой в этом списке. Тольяттинские градоначальники работали каждый в свою характерную эпоху, их правление было разным, по-разному сложились и их судьбы. Какими они были и какие поучительные выводы можно сделать, ознакомившись с их биографией, – об этом текст «ПН».
Строго говоря, первым постсоветским мэром был Николай Уткин, в его трудовой книжке записано, что он с 1992 по 1994 год трудился в должности главы города Тольятти, но в с 1994 года мэров начали выбирать на всенародных выборах, и постсоветская историография зацепилась за выборность как за принципиально новый отличительный этап, поэтому звание первого мэра Тольятти досталось Сергею Жилкину.
Сегодня это немыслимо, но Жилкин стал мэром Тольятти, когда ему было всего 34 года. В то время это никого не удивляло: новые времена требовали новых личностных качеств руководителей, которыми не могли похвастать управленцы, чья ментальность и стиль работы сформировались в советское время. Молодость вовсе не считалась синонимом неопытности, молодость мэра была скиллом, необходимым для эффективной работы, подразумевающей, в числе прочего, неслабый стресс.
Дитя эпохи 90-х, Сергей Жилкин работал в условиях, когда хозяевами города были многочисленные бандитские группировки. Каково это, лавировать между ними, находить компромиссы, распределять жирные куски бюджета, земли и муниципального имущества и при этом оставаться не только живым, но и честным? Эта тема еще ждет своего исследователя. А мы отметим лишь, что к 2000 году Жилкину не удалось избежать подозрений в причастности к коррупционным процессам, дело «Торгового дома Ада» широко освещалось на страницах местной прессы. Атмосферу жилкинского молодежного задора горожане оценят много позже, а сам он после отставки занялся проектом создания Тольяттинского государственного университета и возглавил его.
Отойдя от управления городом, Сергей Жилкин сохранил свое влияние в городской элите, был драйвером создания многообещающего Городского стратегического совета. Первого мэра Тольятти убили 15 ноября 2008 года, преступление считается не раскрытым.
За кресло мэра сцепились представители старой советской тольяттинской элиты с фронтменом Николаем Уткиным и группа «Дельта» предпринимателя Александра Кузнецова, двигавшая туда же Николая Ренца. Вазовский генералитет, влияние которого на городскую политику в то время было почти абсолютным (почти – потому что вазовцы буквально только что, в 1999 году, ничего не смогли сделать против избрания Анатолия Иванова депутатом Госдумы), попытались принять соломоново решение и разделили мэрию между двумя Николаями. Уткин стал мэром, Ренц – первым заместителем. По факту в тот период в городе было два мэра, Ренц на публике добросовестно изображал субординацию, но на деле никаком образом не подчинялся Уткину. Его подпись первого зама весила столько же, сколько подпись самого мэра, а сферы влияния были поделены на берегу.
Уткин не уловил момент, когда начала меняться эпоха, в 2008 году он планировал снова выдвигать свою кандидатуру на пост мэра. Его удерживал от этого Константин Титов, но тот не понял намеков и был арестован 1 мая 2007 года по обвинению в вымогательстве взятки. Вину не признал, был приговорен к семи годам лишения свободы, из которых отсидел пять и вышел по УДО. Парадокс: до своего ареста Николай Уткин был непопулярен среди горожан, но сегодня он, согласно опросам, считается лучшим мэром в постсоветской истории Тольятти. Сейчас Уткин вхож абсолютно в любой кабинет, его с любовью узнают в общественном транспорте, он член Совета старейшин города Тольятти и даже имеет юридическое право снова возглавлять исполнительный орган власти.
В 2008 году центр принятия политических решений в городе сместился в Госкорпорацию «Ростех», перед которой стояла задача продать АВТОВАЗ франко-японскому альянсу Renault-Nissan. АВТОВАЗ держал на своем балансе множество объектов, которые назывались скучным словосочетанием «непрофильные активы». «Ростеху» нужен был «свой» мэр, который без проволочек принял бы эти активы на баланс муниципалитета. Им стал главный инженер АВТОВАЗа Анатолий Пушков – человек, испытывавший жесточайший стресс от своей новой работы и панически боявшийся журналистов. «Первого мэра Тольятти убили, второго посадили, а третий – Пушков», – так шутили в городе. В 2012 году Пушков тихо вынес свои вещи из мэрии и уехал в Казахстан на строительство автозавода. В Тольятти о нем с тех пор ничего не слышно.
Сергей Андреев, занявший пост мэра в 2012 году, похоже, сам верил, что станет новым Жилкиным, придаст Тольятти забытый драйв, выведет экономику на новый уровень, но то ли он узнал слишком много правды о происходящих в городе процессах, то ли все силы ушли на выстраивание отношений с региональными властями, то ли все те же силы ушли на межэлитную борьбу, и реализовать лозунг «мэр, которого ждали», у него не получилось. Странные кадровые решения, выделения земли, схемы с вырубкой леса – это мы еще пытаемся быть мягкими в формулировках, так как «ПН» был среди тех, кто искренне верил в миссию Андреева и поддерживал его. После отставки он занял должность генерального директора Особой экономической зоны «Тольятти», где и трудится по сей день, сохраняя влияние на администрацию города. В историю Андреев вошел как последний всенародно избранный мэр Тольятти.
Что же касается Сергея Анташева, этот бывший глава Тольятти будет работать на АВТОВАЗе. В мае он занял должность руководителя проекта в службе вице-президента по промышленным сервисам, которая отвечает за обеспечение функционирования инфраструктуры компании.
Николай Ренц, возглавивший городскую администрацию через месяц после своего шестидесятипятилетия, через пять отведенных ему лет, скорее всего, просто уйдет на пенсию – чем точно выделится среди всех мэров Тольятти. До сих пор с этой должности на пенсию еще не уходил никто.