Виктор Попов: «Департамент ЖКХ никогда не банкротился»
18 августа комиссия по лицензированию управляющих компаний Самарской области выдала лицензию УК «ДЖКХ Автозаводский». Новая управляющая компания выделяется из более крупной, ООО «ДЖКХ», и будет заниматься обслуживанием жилого фонда, расположенного в Автозаводском районе. В чем смысл разукрупнения управляющих компаний, что будет с долгами, которые числятся на ООО «ДЖКХ» и почему бенефициар ГК «ЭкоВоз» Денис Волков настаивал на том, чтобы новая УК не получила лицензию, – разбирался «ПН».
На минувшей неделе VK-канал «Моногород Тольятти» провел опрос на улицах города, посвященный теме ЖКХ. Журналисты задавали прохожим вопрос: «Довольны ли вы своей управляющей компанией?» Учитывая, что сфера ЖКХ уже много десятилетий воспринимается как традиционный социальный раздражитель, как болевая точка, можно было предполагать, что большинство ответов будут в формате «не доволен». Тем удивительнее оказались результаты опроса: подавляющее большинство опрошенных, порой неожиданно для самих себя, отвечали, что в целом довольны качеством услуг, которые оказывают им коммунальщики.
Таким образом можно констатировать, что в коммуналке наступает новый период – третий за последние 40 лет. Первый период (его можно назвать «советским») длился начиная с советского времени, продолжился в 90-е годы и завершился в начале «нулевых», когда государство добровольно отказалось от монополии на оказание населению услуг ЖКХ и сформировало законодательство, устанавливающее конкуренцию в отрасли. Это было время упадка в сфере ЖКХ, массового обветшания коммунальной инфраструктуры и жилого фонда, вызванного критической нехваткой денежных средств как у государства и муниципалитетов, так и у граждан.
Второй период – время с начала «нулевых» до наших дней. Это время острой конкуренции управляющих компаний, хождения представителей отрасли в политику (в первую очередь в местную), это время коммунальных войн, рейдерских захватов домов, регулярных уголовных дел в отношении директоров управляющих компаний, социальных протестов по поводу капитального ремонта. Этот период еще не завершился полностью, но он уже заканчивается, и главный признак наступающего нового времени – отношение жителей к отрасли.
Мы, конечно, далеки от того, чтобы считать ЖКХ полностью благополучной сферой. Скажем больше: конкретно в Тольятти коммуналка на данный момент остается единственным реальным полем политической борьбы, коммунальщики продолжают активно заниматься политикой, идут во власть и конкурируют за ресурсы. Но время меняется, и, судя по настроениям горожан, в проигрыше останутся те, кто вовремя не почувствовал ветер перемен. Довольных качеством услуг ЖКХ становится больше, чем недовольных. Коммунальные войны и рейдерские захваты уже не являются нормой, они раздражают население и губернаторов. В обществе явно сформировался запрос на то, чтобы коммуналка наконец перестала быть источником новостей и превратилась в тихую, незаметную сервисную службу – потому что люди просто устали от негативной повестки в сфере ЖКХ.
И на фоне вот такого исторического контекста 18 августа в Самаре прошло заседание комиссии по лицензированию управляющих компаний Самарской области. С заявкой на получение лицензии обратилась УК «ДЖКХ Автозаводский». Новая компания вычленяется из состава старейшей на тольяттинском рынке ЖКХ компании «Департамент ЖКХ», у которой на обслуживании находятся сотни жилых домов во всех районах города. Разукрупнение вызвано опять же трендами времени – в 2020 году управляющая компания должна находиться если не в шаговой доступности для населения, то хотя бы в одном районе города.
То, что произошло на заседании комиссии, полностью укладывается в традиционные сценарии второго периода истории ЖКХ – отдельные члены лицензионной комиссии попытались использовать свое служебное положение для недобросовестной конкуренции. Влиятельнейший игрок на рынке вывоза и утилизации мусора Денис Волков (ГК «ЭкоВоз»), попавший в состав лицензионной комиссии на правах депутата Самарской губернской думы, открыто призвал остальных членов комиссии отказать УК «ДЖКХ Автозаводский» в получении лицензии. Несмотря на то, что новая компания полностью соответствовала требованиям законодательства, Денис Волков завел разговор о якобы имевших место банкротствах «Департамента ЖКХ» и якобы имевших место уголовных делах. Это была ложь, опровергнутая на месте директором ООО УК «Департамент ЖКХ» Виктором Поповым, который, предполагая подобное развитие событий, специально приехал на заседание.
«Зачем вы лукавите? – обратился он к Денису Волкову. – «Департамент ЖКХ» никогда не банкротился. Мы рассчитались со всеми поставщиками услуг, с которыми работали, а с теми, с кем еще не рассчитались, имеем соглашения с рассрочкой на три года. Все платежи населения уже несколько лет перечисляются поставщикам напрямую.
Все долги, которые население накопило перед ресурсоснабжающими организациями, висят на нас уже более 25 лет, все эти годы мы добросовестно тянем их за собой, не списали ни одной копейки. Мы никогда не банкротились, никогда не отказывались от своих обязательств, а если происходили изменения в организационно-правовой структуре нашего юридического лица, то все долги в любом случае всегда оставались на нас. И мы постепенно их гасим. 1 млрд 200 млн – это долг жителей города Тольятти перед управляющей компанией, а 450 млн – это наш долг перед поставщиками, и эти долги мы выплачиваем на основании заключенных соглашений.
Никаких уголовных дел на «Департамент ЖКХ» нет. Это мы инициировали все судебные разбирательства, мы давали пятилетнюю гарантию на все объекты и выполнили свои гарантийные обязательства, в ряде случаев для этого нужно было привлекать к ответственности наших субподрядчиков – и мы это сделали, чтобы взыскать с них компенсацию».
После спича Виктора Попова члены лицензионной комиссии обратили свои взоры на Дениса Волкова, но тот молчал, опустив глаза. Отсутствие контраргументов у главного закопейщика было понято членами лицензионной комиссии как поражение бенефициара «ЭкоВоза», и по итогам голосования «ДЖКХ Автозаводский» получил лицензию.
Конечно, коммунальные распри и случаи использования политических постов в частных корыстных целях на этом не закончатся. Но деловой нормой подобное уже не является. И тот, кто вовремя это не поймет, скоро обнаружит себя на свалке истории.
