Новый генплан рассчитан на развитие Тольятти до 2042 года

Правительство Самарской области утвердило изменения в генеральный план Тольятти – документ, который определит развитие города на ближайшие 16 лет. В нем закреплены основные направления градостроительной политики: освоение новых территорий, редевелопмент промышленных зон, модернизация транспортной сети и строительство социальной инфраструктуры. «ПН» изучил генплан и понял, что он определяет только стратегию развития, реализация же большинства проектов будет зависеть от появления источников финансирования.

Новые территории

Работа над обновлением генерального плана продолжалась несколько лет. Проект, подготовленный ГУП «ТеррНИИгражданпроект», прошел общественные обсуждения, согласительные процедуры и государственную экспертизу, после чего был утвержден постановлением правительства Самарской области. После передачи полномочий в сфере градостроительства на региональный уровень именно областные власти стали заказчиком и утверждающим органом документа.

По словам главы Тольятти Ильи Сухих, новый генплан закрепляет площадки под жилищное строительство, транспортную и социальную инфраструктуру, а также предусматривает увеличение рекреационных зон.

Главной территорией развития станет западная часть города за Московским проспектом – между Южным шоссе и поселком Приморский. Здесь планируется сформировать новый планировочный район, который в документах обозначен как smart-район. Концепция предполагает комплексную застройку с жильем, общественно-деловыми кварталами, производственными площадками и современной инженерной инфраструктурой. Предполагается, что район будет развиваться по принципу «живи, работай и отдыхай в одном месте», а рядом разместится международный инжиниринговый центр. Нужно отметить, что тут потребуются решения имущественных и инфраструктурных вопросов, так как часть земель будущего smart-района находится в частной собственности.

Еще одним резервом для жилищного строительства названы свободные территории между Автозаводским и Центральным районами, известные как Тимофеевка-2. Здесь у общественников возникают вопросы экологического характера.

Новые функции

Одним из ключевых направлений генплана станет преобразование территорий, утративших прежнее промышленное значение. Документ предусматривает редевелопмент площадок вдоль улиц Комсомольской и Новозаводской, бывшего мясокомбината «Комсомольский», обувной фабрики на улице Коммунальной, а также ряда других промышленных зон.

Планируется реконструкция и перепрофилирование неиспользуемых корпусов «Волгоцеммаша». Отдельным пунктом обозначена рекультивация территории бывшего ОАО «Фосфор» с последующим использованием участка для производственно-коммунальных функций.

Изменения коснутся и жилой среды. Генплан предусматривает поэтапную реновацию территорий индивидуальной и малоэтажной застройки Центрального района, регенерацию внутриквартальных пространств Автозаводского района и выборочную реконструкцию исторической части Комсомольского района.

Подобный подход соответствует современной практике, при которой основное внимание уделяется не освоению новых земель, а более эффективному использованию уже существующих городских территорий.

Новый каркас

Крупный раздел документа посвящен развитию транспортной инфраструктуры. Основная задача – повысить связанность трех районов города и сократить время поездок.

Для этого предлагается строительство новых магистралей между улицами Баныкина и Спортивной, между трассой М5 и улицей Комсомольской, а также организация выделенных полос для общественного транспорта на основных городских магистралях.

В генплан включено строительство нескольких многоуровневых транспортных развязок. Они должны появиться на пересечениях улиц Борковской и Вокзальной, Поволжского и Обводного шоссе, Южного шоссе и улицы 40 лет Победы, Ленинского и Московского проспектов, Обводного шоссе и улицы Новозаводской.

Значительное внимание уделено ликвидации железнодорожных переездов. Вместо них предлагается строительство путепроводов на улицах Борковской, Цеховой, Коммунистической, Васильевской, Комсомольской, Хрящевском шоссе и улице Калмыцкой. На улице Коммунистической предусмотрено строительство автомобильного тоннеля под железнодорожными путями.

Новая инфраструктура

Развитие жилых территорий сопровождается масштабной программой строительства социальных объектов. До 2042 года генплан предусматривает возведение более 60 детских садов. Почти половина из них появится в новом районе за Московским проспектом, остальные – в микрорайоне «Калина», кварталах 14а и 17а, а также в районах перспективной жилой застройки.

Количество новых школ должно превысить два десятка. Из них 12 также запланированы в smart-районе. В существующих кварталах предполагается строительство дополнительных корпусов, в частности для школы № 4 и лицея № 6.

Серьезный блок посвящен развитию спортивной инфраструктуры. Генплан предусматривает строительство около 40 объектов, включая Дворец единоборств у набережной, крытый футбольный манеж на стадионе «Торпедо», физкультурно-оздоровительные комплексы с бассейнами в разных районах города. Запланирована реконструкция стадионов «Труд», «Старт», «Кристалл» и Дворца спорта «Волгарь».

Документ также содержит ряд менее заметных, но важных инфраструктурных решений. В частности, предусмотрено расширение городского кладбища в северной части города и резервирование территории под строительство крематория.

При всей детализации генплан остается прежде всего стратегическим документом. Он определяет функциональное зонирование территории, закрепляет направления развития и формирует градостроительную политику, но сам по себе не гарантирует реализации каждого проекта. Горизонт планирования для многих объектов охватывает период до 2042 года, и очевидно, что их строительство будет зависеть от экономической ситуации и возможностей бюджетного финансирования. А значит, обновленный генплан можно рассматривать скорее как карту будущего Тольятти, чем перечень проектов, которые точно будут реализованы в ближайшие годы.