ФКР не в состоянии выполнить свои гарантийные обязательства

План по капитальному ремонту домов в Тольятти на 2019 год находится под угрозой срыва: из запланированных 123 объектов ремонт завершен лишь на шести МКД, на 93 домах к работам еще не приступали. Работы по гарантийным обязательствам также находятся в подвешенном состоянии. По словам представителей Фонда капитального ремонта (ФКР) Самарской области, причина сложившейся ситуации – в катастрофической нехватке средств на выполнение обязательств в Тольятти. Странное объяснение, учитывая, что собираемость платежей в фонд у жителей Автограда составляет более 100%.

Срыв плана по капремонту тольяттинских домов происходит из года в год. Так, в 2018 году из запланированных 80 МКД работы были выполнены на 61 объекте. На пяти домах из прошлогоднего плана капремонт ведется до сих пор, а вот к 14 домам подрядчики фонда так и не приступили. Что касается плана на этот год, то по состоянию на 1 июля работы завершены только в шести домах, в 24 они продолжаются, по 29 МКД подрядчики определены, но к работам не приступили. При этом по 64 объектам договоры с подрядчиками даже не заключались. По словам главного инспектора технадзора ФКР Алексея Соколова, причина халатного отношения к ремонту тольяттинского жилого фонда заключается в нехватке у ФКР денег.

«Парадокс нехватки у фонда денег объясняется периодом 2015–2016 годов, когда собираемость взносов была на уровне 50–60%, а планирование шло по нормативу, – пояснил «ПН» источник в ТГД. – В итоге подрядчики ФКР стали либо некачественно выполнять ремонт, либо вообще не приступали к работам, так как средств на это не было. Сегодня собираемость взносов у жителей Тольятти более 100%: люди не только оплачивают ежемесячные счета, но и гасят долги. Однако поступающие от населения средства закрыть разрыв уже не могут».

Вот что говорит о сложившей ситуации сам Соколов: «Подрядчика мы сейчас авансировать не в состоянии, к тому же отсрочка платежей за выполнение работ составляет 12 месяцев. Подрядные организации, со своей стороны, не могут инвестировать 80% от суммы в эти работы и ждать потом денег целый год. Рентабельность работ либо минимальна, либо вообще отсутствует. А ответственность и негатив вокруг ситуации большие. В основном с Фондом капремонта работают одни и те же подрядчики, перед которыми у ФКР образовалась значительная задолженность. По этой причине они перестали брать на себя новые обязательства и не заявляются на торгах».

По словам экспертов, объяснения в духе «нет денег» идут вразрез с отчетностью ФКР, согласно которой ежегодно с населения собирается все больше средств. Так, по итогам 2018 года ФКР начислил собственникам МКД Самарской области 3,3 млрд рублей, а собрал более 3,5 млрд. Причем именно Тольятти по собираемости взносов занял первое место в губернии, перечислив в фонд 116% от начисленных сумм. При этом дебиторская задолженность фонда по итогам года составила почти 1,9 млрд рублей. Здесь вполне логично возникает вопрос о целевом расходовании средств тольяттинцев.

Отметим, что самой большой проблемой для нашего города является не срыв планов 2019 года, а неустранение последствий некачественного ремонта на 99 домах, акты по которым составлены еще в 2015–2016 годах. «Почти на ста домах нужно срочно проводить гарантийный ремонт кровли, – говорит источник «ПН». – Все это время люди живут с протекающими крышами. По прошествии двух месяцев замечания устранены только в двух домах. Такими темпами жители большинства «гарантийных» домов встретят осень с дырявой кровлей. По некоторым адресам граждане вынуждены отключать электричество, чтобы их не ударило током во время дождя».

В поиске выхода из сложившейся ситуации депутаты ТГД предложили ФКР несколько вариантов – от корректировки плана по количеству домов до повышения затрат на ремонт. Однако план фонду, как и расценки, определяет министерство энергетики и ЖКХ Самарской области. И, несмотря на ежегодные обращения фонда, ни план, ни расценки не пересматриваются.

«Гарантийный ремонт домов в Тольятти в фонде не планировали, денег на это не откладывали, – заявил источник «ПН». – В ФКР так и сказали: на гарантийный ремонт денег нет. Они хотят заставить подрядчиков страховать объемы работ, чтобы недоработки устранять по страховке. Но когда этот механизм начнет работать – неизвестно. А вопрос по 99 домам надо решать прямо сейчас, иначе ближе к осени в возможны народные волнения. Что делать тем, кому больше двух лет не делают гарантийный капремонт? Наверное, идти по судам. И вполне возможно, вскоре такие обращения будут иметь массовый характер. Многие дома открывают свои расчетные счета и аккумулируют деньги на капремонт самостоятельно. Такой вариант самый надежный.

Пора принимать кардинальные меры – переучредить реальный план, оставить в нем меньше половины домов и самое главное – выполнить гарантийный ремонт. Либо надо найти дополнительные средства в бюджете, чтобы поправить ситуацию, а потом уже возместить средства из поступающих взносов. В любом случае в ситуацию пора вмешиваться властям – она быстро выходит из-под контроля».