Новый детсад в 14а квартале не подключен к водоснабжению
Конфликт между администрацией Тольятти и монополистом ТЕВИС грозит вылиться в скандал. Администрация делает все, чтобы не сорвать сроки ввода в эксплуатацию долгожданного детсада в 14а квартале. ТЕВИС считает, что следует соблюдать процедуру.
«Без воды ни туды и ни сюды»
В 2021 году национальный проект «Демография» предполагал «появление в детских садах 255 тыс. новых мест для детей до трех лет». В рамках реализации нацпроекта Тольятти получил средства на строительство детского сада в 14а квартале. В марте 2021-го администрация Тольятти заключила договор с подрядчиком. В июне средства были получены, строительство началось.
К 30 декабря здание детсада было построено и подключено к тепловым и электросетям. Дошкольное учреждение рассчитано на 150 малышей, в том числе с ОВЗ, а потому оснащено лифтом, необходимым оборудованием, мебелью и так далее. С 2022 года учреждение могло бы начать работать в штатном режиме. Что, согласно плану нацпроекта, позволило бы «мамам с маленькими детьми быстрее выходить на работу». А чиновникам – отчитаться о соблюдении всех параметров реализации приоритетного направления работы государства. Если бы детсад был подключен к сетям водоснабжения и канализации.
Земля и время
Подвести от строящегося объекта к магистральным линям 15–17 метров труб холодного и горячего водоснабжения и канализации должно было предприятие «ТЕВИС». О чем в июле стороны заключили договор. Но, как сообщил 29 декабря глава администрации Николай Ренц, работы не были начаты.
ТЕВИС винит в этом администрацию, утверждая, что земельные участки для строительства подводящих сетей были предоставлены лишь в середине декабря. Монополист уже обратился в прокуратуру Автозаводского района, и надзорный орган объявил «руководителю подрядчика администрации г.о. Тольятти предостережение о недопустимости нарушения законодательства РФ».
История переписки
Но администрация города публично напомнила, что подготовка к строительству детсада ведется несколько лет. Руководитель департамента градостроительной деятельность Игорь Квасов сообщил в СМИ, что «на технологическое присоединение детского сада АО «ТЕВИС» выдало технические условия 14 марта 2019 года, ими установлен возможный срок подключения объекта: ноябрь 2021 года».
В октябре 2020-го администрация Тольятти запросила у ТЕВИСа проект договора о подключении детского сада. Он был предоставлен в июне 2021 года.
Чтобы подрядчик мог проложить три трубы и построить канализационную насосную станцию с аккумулирующим резервуаром, в августе 2021 года ТЕВИСу было предложено заключить соглашение об установлении сервитута с ФСК «Лада-Дом», которое арендует испрашиваемые ТЕВИСом земельные участки. Предложение было принято всеми сторонами. «Но после этого АО «ТЕВИС» под разными предлогами не подписывало указанное соглашение. Далее, в сентябре и октябре 2021 года на совещания в администрацию Тольятти по данному вопросу представители АО «ТЕВИС» не являлись», – рассказал Игорь Квасов порталу «Неслухи».
В ноябре администрация города оперативно выполнила новые требования ТЕВИСа, предоставив не два, а уже пять запрошенных земельных участков. 2 декабря ресурсоснабжающая организация сообщила, что не согласна с некоторыми пунктами договора. Потом – что не может подписать договор раньше 7 декабря – таков регламент (Федеральный закон 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг», а также единое положение о закупках ГК «РОСТЕХ»).
В итоге договор об аренде земельных участков для строительства насосной станции и прокладки труб был подписан 21 декабря 2021 года.
Не гражданская позиция
По мнению главы города Николая Ренца, подключить новостройку к сетям можно было до конца 2021 года. «По опыту знаю, что такой объем работы занимает от трех до пяти дней, поскольку точки подключения к магистралям находятся в 15–17 метрах от здания», – поделился Ренц. Но ТЕВИС не называет сроков исполнения работ, ссылаясь на закон: подключение к сетям может проводиться в течение 18 месяцев.
В администрации города позиция монополиста вызывает недоумение. Николай Ренц считает ее не гражданской. «ПАО «Т плюс» и ЗАО «Энергетика и связь строительства», руководствуясь тем же законодательством, своевременно обеспечили детский сад электроэнергией и отоплением. Никто из них, в отличие в АО «ТЕВИС», не сослался на срок в 18 месяцев, – сказал он. – Национальные проекты направлены на интересы граждан. Поэтому мы понимали, что нужно приложить все усилия, чтобы сдать объект в эксплуатацию в 2021 году. К сожалению, со стороны компании «ТЕВИС» понимания мы не увидели, но надеемся, что решить эту проблему удастся».
«Но ведь нацпроект-то не наш, а в первую очередь заявителя», – вдруг сказал начальник управления инвестиционной деятельности АО «ТЕВИС» Михаил Горшков. Фраза была произнесена в пылу обсуждения всех перипетий этой истории на заседании городской думы 19 января. С одной стороны, понятно, что хотел сказать господин Горшков: не всегда наши желания и бюрократический регламент счастливо совпадают. Но неудачная формулировка добавила высказыванию ненужный политический окрас.
Пока же ТЕВИС подал иск к Николаю Ренцу о защите чести, достоинства и деловой репутации, заявляя, что глава города сообщил в СМИ недостоверные сведения о работе подрядчика.
А могли бы вместе садик достроить, потратив время, энергию и интеллектуальные силы юристов не на суды, а на решение государственной задачи.
