Расторжение договора обойдется резиденту в 5 млн рублей
ООО «Аз Пауэртрейн» – один из первых резидентов ОЭЗ «Тольятти». Компания заходила в зону под проект второго поколения Chevrolet Niva и, как только стало известно о приостановке разработки модели, стала предпринимать попытки выхода из нее. Однако безуспешно – вот уже более года она не может расторгнуть договор. Прошлым летом «Аз Пауэртрейн» обратилась в самарский арбитраж с иском к ОЭЗ: дело оставалось без движения почти восемь месяцев, до момента, пока к компании со встречным иском не вышло Минэкономразвития РФ с требованием взыскать с ООО 5 млн рублей за нарушение условий договора.
В одном из интервью, вышедшем в «ПН» два года назад, известный и успешный тольяттинский предприниматель на вопрос о том, почему он не спешит становиться резидентом ОЭЗ, ответил так: «Войти туда просто, но никто не говорит, как и при каких условиях можно будет из этой зоны выйти». История «Аз Пауэртрейн» – как раз об этом.
ООО «АЗ Пауэртрэйн» – это совместное предприятие тольяттинского ЗАО «Завод высокоточных деталей» (совладельцы – Сергей Голев и Рафаэль Жалилов) и AVTEC, одного из крупнейших производителей силовых агрегатов в Индии. Компания была создана в мае 2013 года, а в апреле 2014-го ее перерегистрировали в офшоре: новым учредителем ООО стала швейцарская «Автэк-РЗ Пауэртрейн АГ».
Резидентом особой экономической зоны «Тольятти» «Аз Пауэртрейн» стал в 2013 году – в июне экспертный совет при Минэкономразвития России одобрил проект компании, а в августе с ней подписали соглашение. Предприятие собиралось запустить в ОЭЗ «Тольятти» завод по производству двигателей внутреннего сгорания для легковых автомобилей. Основным покупателем должен был стать завод «Джи Эм-АВТОВАЗ», который выпускает внедорожники Chevrolet Niva. Планировалось, что двигателями «Аз Пауэртрейна» будет комплектоваться Niva второго поколения, выпуск которой анонсировался еще в 2012 году. Но в 2015-м разработку модели приостановили, а в прошлом году «Джи Эм-АВТОВАЗ» принял окончательное решение о заморозке проекта: денег на реализацию Niva нового поколения у СП нет, план получения субсидий со стороны областных властей провалился. Кроме того, текущая модель все еще весьма востребована на рынке – по итогам прошлого года владельцами Chevrolet Niva стали более 31 тыс. россиян.
Совсем в другой ситуации оказалась «Аз Пауэртрейн»: компания была обязана платить налоги еще до начала выпуска своей продукции и четыре года несла убытки, которые надеялась покрыть после начала производства и отгрузки двигателей. Как только стало очевидно, что этим планам не суждено реализоваться, руководство ООО попыталось расторгнуть договор с ОЭЗ. Судя по тому, что летом прошлого года «Аз Пауэртрейн» подала соответствующий иск в самарский арбитраж, в расторжении договора было отказано. Ответчиками по первому иску выступили Минэкономразвития РФ, АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти». Определением от 8 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены правительство Самарской области и ЗАО «Джи Эм-АВТОВАЗ».
Рассмотрение дела было приостановлено до 28 декабря 2017 года – дня, когда стало известно о встречном иске, поданном Минэкономразвития РФ. Причем правительственный иск включает в себя требование, практически идентичное тому, с которым в арбитраж пришел и «Аз Пауэртрейн» – заявление о расторжении соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне «Тольятти». За одним исключением: в связи с существенным нарушением условий договора с резидента хотят взыскать штраф в 5 млн рублей.
В Минэкономразвития РФ нарушения считают очевидными, и, общем-то, так оно и есть. По данным федеральных СМИ, строительство завода должно было начаться весной 2014 года, а уже в 2015-м в ОЭЗ «Тольятти» предполагался запуск лицензионного производства двигателей. При этом в профайле «Аз Пауэртрейна» на сайте ОЭЗ начало строительства анонсировано лишь в 2017 году. Инвестиции в проект могли составить $31,5 млн, или около 1 млрд докризисных рублей. Ожидалось, что на первом этапе мощность предприятия составит 84 тыс. моторов в год, а в перспективе инвесторы рассчитывали превратить новый завод в полноценного игрока на российском рынке производства автомобильных двигателей. К настоящему моменту, по информации Минэкономразвития, ООО «Аз Пауэртрейн» не выполнило ни одного из условий соглашения.
«Де-юре чиновники, безусловно, правы, но с точки зрения здравого смысла наказывать компанию, конечно, нельзя. Летом 2013-го, когда ООО стало резидентом, никто не предполагал, что случатся кризис, санкции, отмена проекта новой Niva и вот это вот все. Во что теперь собственникам вкладывать деньги? В производство двигателей, которые никому не нужны? У ОЭЗ и так немного резидентов, а подобные штрафы никак не способствуют привлечению новых инвесторов. Интернет помнит все: эту ситуацию впоследствии можно будет легко нагуглить и задаться вопросом, зачем вкладываться в такую недружественную зону», – полагают эксперты.
