Форум в «Жигулевской долине» собрал представителей из 50 регионов страны

Межрегиональный форум-совещание по развитию моногородов прошел 15 июля в технопарке «Жигулевская долина». В его работе приняли участие представители более 50 регионов, Министерства экономического развития РФ, Фонда развития моногородов, депутаты Государственной Думы. Пленарное заседание форума открыли министр экономического развития РФ Максим Орешкин и губернатор Самарской области Дмитрий Азаров. На мероприятии были презентованы новые меры господдержки моногородов и проекты, направленные на развитие экономики.

Самый крупный моногород страны

Напомним, что идея проведения форума по развитию моногородов была озвучена губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым во время заседания правительственной комиссии по региональному развитию, которая прошла 18 июня 2018 года в Москве. Предложение главы региона поддержали члены комиссии, лично Максим Орешкин и заместитель председателя Правительства РФ Виталий Мутко.

«Абсолютно логично, что местом обсуждения будущего моногородов стал Тольятти – самый крупный из моногородов страны, – отметил на открытии пленарного заседания форума Максим Орешкин. – Мы собрались здесь, чтобы обсудить, как перезагрузить программу поддержки моногородов. Конечно, сегодня тема не настолько проблемная, какой она была десять лет назад. Для развития моногородов уже многое сделано, но проблем еще достаточно, поэтому необходимо   искать и новые подходы, и новые инструменты, такие, чтобы давать командам из моногородов возможность реализовывать новые проекты, развивать свои города и двигать ситуацию вперед».

Глава региона Дмитрий Азаров поблагодарил Максима Орешкина за решение о проведении форума на тольяттинской площадке: «Мы знаем, что благодаря мерам поддержки, особому статусу сегодня все моногорода развиваются темпами, как правило, опережающими другие муниципальные образования. Тольятти – яркий пример колоссальной трансформации экономики. Трудовой коллектив АВТОВАЗа был когда-то более 100 тыс. человек. И каждый второй житель был завязан на завод. Сегодня численность коллектива – около 36 тыс. и где-то 20% населения».

Дмитрий Азаров подчеркнул, что в этот непростой период трансформации крайне важными и оперативными оказались меры поддержки, которые были оказаны президентом страны Владимиром Путиным. «Без этого вряд ли мы сегодня собрались здесь, в технопарке, который благодаря мерам поддержки был построен, – сказал губернатор. – Системная работа в рамках программы развития моногородов позволила на протяжении трех лет быть лидером роста экономики в регионе. Мы готовы показать, чего достигли за последние годы, у нас подготовлен ряд предложений по госпрограмме развития моногородов».

Отдельно министр отметил значение развития предпринимательства для диверсификации экономики моногородов. И здесь он также привел в пример Автоград. «Занятость в сфере малого и среднего предпринимательства в Тольятти 51%. Эта цифра говорит о многом, – акцентировал Максим Орешкин. – Тольятти, который исторически был привязан к одному крупному заводу, стал городом с большим количеством предприятий, инициативных людей, которые создают работу для себя и других людей, через свою активность меняют город и жизнь вокруг себя».

Губернатор поблагодарил Министерство экономического развития РФ и лично Максима Орешкина за инициирование дискуссии о развитии моногородов на уровне регионов и даже муниципалитетов: «Очень важно, когда идеи не спускаются сверху, из Москвы, а формируются на местах».

Проекты и предложения

Форум-совещание проходил в течение всего дня. Его участники обсудили новую госпрограмму «Развитие моногородов», инструменты для их устойчивого развития и реализацию нацпроекта МСП в моногородах. После пленарного заседания работа продолжилась на секциях и круглых столах. Один из них проходил на базе тольяттинского бизнес-инкубатора, где молодые предприниматели, руководство Министерства экономического развития РФ и региона обсуждали меры поддержки малого и среднего бизнеса и лучшие практики МСП. В дискуссии принимали участие губернатор Самарской области и замминистра экономического развития РФ Вадим Живулин. Предприниматели поделились своими планами и проектами, многие из которых получили высокую оценку руководителя области и представителя федерального министерства, здесь же были даны поручения по их дальнейшей поддержке.

Так, соучредитель компании «Биотехкомп» Евгений Кутузов рассказал о том, как в проекте можно соединить решение экологических проблем с экономической выгодой: «Мы научились собирать и перерабатывать сине-зеленые водоросли, которые вызывают «цветение» Волги. В результате получаем биометан. Из одного кубометра сине-зеленых водорослей – 200 кубических метров метана, пригодного для получения тепловой энергии». Кроме того, по словам Кутузова, «Биотехкомп» разработал технологию переработки биоотходов, что позволяет, например, из просроченной продукции овощных баз, продуктовых магазинов получать удобрения для сельского хозяйства. Отходы также могут быть использованы для производства энергии.

«Очень интересный проект, – заметил Дмитрий Азаров. – Давайте рассмотрим его в министерстве экономического развития, министерстве природы и министерстве ЖКХ. Подготовьтесь к такой встрече».

Итоги содержательного обсуждения в ходе круглых столов подвели на встрече «Будущее моногородов: новые инструменты и новые возможности». Так, например, участники форума внесли немало предложений в проект государственной программы РФ «Развитие моногородов». Максимальный отклик получили предложения, связанные с сокращением сроков согласования документов при рассмотрении инвестпроектов, изменением минимального порога в фонд для инвесторов, а также с упрощением процесса предоставления земельных участков.

Предпосылки для ускоренного развития

В целом дискуссии, прошедшие на форуме, были содержательными и результативными. Большинство представителей регионов приехали со своими предложениями, инициативами, и все желающие получили возможность высказать свое мнение.

Подводя итоги совещания, Дмитрий Азаров заметил: «Дискуссия строилась вокруг мер, которые содержит проект программы развития моногородов. И некоторые из них носят, в хорошем смысле этого слова, революционный характер. Инструментарий, который предлагает госпрограмма, дает очень серьезную мотивацию».

Одной из предложенных в ходе обсуждения мер поддержки моногородов стал возврат НДС в их бюджеты. По мнению главы региона, эта идея, с одной стороны, требует серьезного анализа, а с другой – может создать очень серьезные предпосылки для опережающего развития моногородов.

«Очень важно, что Министерство экономического развития, прежде чем принять программу, проводит самое широкое обсуждение», – подчеркнул губернатор. Он также отметил, что инициативы, прозвучавшие на форуме от управленческих команд муниципалитетов, регионов, уже взяты в проработку, и по целому ряду получено предварительное согласие по включению в финальную версию госпрограммы.