Что нужно сделать, чтобы цены на ГСМ росли не такими темпами

В России в очередной раз растут цены на топливо. И снова правительство и нефтедобывающие компании пытаются найти компромисс. А граждане в точности по Жванецкому: «Да что ж вы там такое готовите, звери?! – закричало население и на всякий случай переоделось во все чистое». Минэнерго принимает меры по предотвращению подорожания бензина и дизельного топлива, но вряд ли их достаточно для стабилизации ситуации.

То, что цены на топливо будут расти, становится понятно еще в момент внесения бюджета правительством в Госдуму. Поскольку там указываются источники и объемы налоговых и неналоговых поступлений. И люди дотошные могут увидеть еще осенью, какое повышение акцизов на ГСМ запланировано. Соответственно, нетрудно прикинуть и ожидаемые ценники на АЗС. Но иногда «что-то идет не так» и бензин дорожает сильнее и быстрее, чем предполагалось. Так случилось и этой весной. Правительство этот факт отметило и взялось за поиск решения: что нужно сделать, чтобы цены росли не такими темпами. Об остановке роста речь уже давно не идет.

Минэнерго России приняло срочные меры по предотвращению подорожания бензина и дизельного топлива, а также обеспечению рентабельности розничного бизнеса АЗС и стабильности на топливном рынке, пишет РБК. «Как следствие, наблюдается заметное снижение ценового давления в оптовом сегменте рынка на биржевых торгах топливом», – отметили в министерстве.

Вице-президент Российского топливного союза Леонид Чурилов заявил: «Сейчас обсуждаются две меры стабилизации на оптовом рынке. Первая – корректировка демпферного механизма (метод сдерживания стоимости бензина при колебаниях цены на нефть; при высоких экспортных ценах государство выплачивает предприятиям компенсации; при низких экспортных и высоких российских – нефтяники перечисляют средства бюджету. – Прим. «ПН»), от которого зависит рентабельность нефтепереработки; и вторая – увеличение нормативов поставок нефтепродуктов на биржу в рамках совместного приказа. Сложно сказать, достаточно ли этих решений для сдерживания роста цен. Хочу отметить, что цены на бирже в ожидании этих решений падали, а сейчас возобновили рост. Наверное, нефтяников не очень удовлетворили озвученные меры».

В течение 2021 года розничные цены на бензин в России могут вырасти выше инфляции, а при худшем сценарии подскочить на 14 %. Такой прогноз дается в письме Независимого топливного союза (НТС), которое организация направила 18 марта премьер-министру Мишустину. Мер по стабилизации ситуации, которые сегодня обсуждают в правительстве, недостаточно, считают в НТС.

На Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже оптовые цены на бензин с 1 декабря прошлого года по 17 марта года текущего выросли более чем на 18,5 % (цена на АИ-92 достигла 53,6 тыс. рублей за тонну, а на АИ-95 – 55,3 тыс.). Кстати, ситуация не нова: весной 2018-го розничные цены на автомобильное топливо подскочили на 11,3 %.

Для многих остается загадкой, почему в России цены на топливо растут и при дорогой нефти, и при дешевой. Ответ, вероятно, кроется в структуре ценообразования: в литре бензина или дизтоплива заложено 71 % налогов и неналоговых сборов – НДС 20 %, НДПИ – 30 %, акцизы – 21 %. Логистика, налоги на фонд оплаты труда, и прочее, и прочее – и вот уже на само топливо остается не более 10 %. А дорогая нефть или дешевая – уже неважно. Хотя, например, в соседнем Казахстане топливо дешевле, и значительно (см. таблицу). И вряд ли там не закладывают в цену налоги. Просто они не такие большие. Кстати, на постсоветском пространстве Казахстан, пожалуй, единственное государство с дешевым топливом. Исключение, возможно, составляет Туркменистан, но статистическая отчетность оттуда вызывает сомнения в достоверности.

Что же будет с ценами на бензин? Очевидно, они будут расти. Вероятно, не так быстро, но будут. А это потянет за собой удорожание и всего остального. И не на доли процента, как обычно любят говорить экономисты, а на полноценные проценты или даже десятки процентов. Ведь те же перевозчики станут закладывать в цену своих услуг стоимость бензина по 50 рублей.

Как отреагирует население? А вот тут возможны варианты. К примеру, пропан на заправках за год подорожал практически вдвое. Возмущались таксисты: для них цена этого топлива критична, и ее повышение делает маржинальность работы совсем уж неприлично низкой. Ворчали дачники. Правительство и ФАС отреагировали? Не заметно. С учетом удорожания продуктов питания холодильник может победить телевизор…

Цены на топливо в разных странах