«Статус многодетной присваивается семье, имеющей трех и более детей. В Тольятти таких семей около четырех тысяч»

Руководитель Территориального отдела Центрального округа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Братанова, рассказала «ПН», как многодетные семьи могут оформить карты на бесплатный проезд школьников, на какую помощь от государства могут рассчитывать малоимущие и почему покупка второго автомобиля может лишить родителей детского пособия.

– Марина Анатольевна, в Год семьи «ПН» интересуют в первую очередь новые меры социальной поддержки в Самарской области, рассчитанные на многодетные семьи. Что нового ожидается в обозримом будущем?

– Новый импульс мерам поддержки многодетных семей дал Указ президента № 63 от 23 января 2024 года. В нем прописан статус многодетной семьи, оговорена выдача всем российским многодетным семьям удостоверения.

Раньше было удостоверение, которое действовало только на территории Самарской области. А сейчас на всей территории РФ устанавливается документ единого образца.

– Сколько многодетных семей сегодня живет в Тольятти?

– Таких семей у нас около 4 тыс. На данный момент к мерам социальной поддержки многодетных относятся бесплатные лекарства для детей до шести лет, бесплатный проезд школьников на городском общественном транспорте, бесплатное питание в школе и средних специальных учебных заведениях, а также обеспечение детей школьной и спортивной формой. Есть льготы по оплате жилья и коммунальных услуг и содействие в представлении земельных участков. Кроме того, этим же указом гарантируются права многодетных семей на бесплатное посещение парков, музеев, выставок на территории всей России. Имеются льготы в трудовых отношениях и досрочное назначение пенсий. Действует такая мера поддержки многодетных семей, как единовременная выплата на догазификацию домовладения. На эти цели семья может получить 201 тыс. рублей.

– Какие семьи по закону считаются многодетными?

– Статус многодетной присваивается семье, имеющей трех и более детей. В Самарской области действует расширительное понятие. Мы сохраняем статус многодетной семьи, если старший ребенок становиться совершеннолетним, но при этом до достижения 23 лет продолжает учебу в вузе или ссузе очно. В состав многодетной семьи также включаются опекаемые и приемные дети.

– Расскажите подробнее о такой новой мере поддержки многодетных семей, как бесплатный проезд в общественном транспорте для детей.

– Детям выделяются специальные именные социальные карты. На них имеются фотографии. Для их оформления можно подать заявление через портал Госуслуг, там же прикрепить документы. Когда карта будет готова, заявителю придет уведомление. Проездной документ школьника выдается бесплатно в управлении социальной защиты по месту жительства.

– По такой карте школьник может ездить на городском общественном транспорте сколько угодно? Или есть ограничения по поездкам?

– Она не имеет ограничений по количеству поездок. Более 800 человек в Тольятти уже получили такие карты. И выдача продолжается.

– К началу учебного года обещали выплату на школьную одежду и спортивную форму. Каков ее размер?

– Ежегодная денежная выплата для обеспечения школьной и физкультурной детей из многодетных семей в Самарской области равна 11 тыс. рублей. Прием заявлений начинается с 1 августа и продолжается по 31 октября. Хочу обратить внимание, что эта выплата предназначена не для всех детей в семье, а только для школьников. Родители могут подать заявление на выплату через областной портал «Супрема63» или прийти лично в управление соцзащиты по месту жительства.

– Эта выплата зависит от доходов семьи?

– В данном случае мера поддержки от доходов семьи не зависит.

– Кто сегодня официально считается малоимущим и на какую помощь от государства могут рассчитывать эти люди?

– Сегодня малоимущей считается семья, у которой среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Прожиточный минимум устанавливается по области ежегодно. На данный момент его размер 14 526 рублей. С этого года для всех мер соцподдержки унифицирован подход к расчетам. Теперь при подсчете среднедушевого дохода семьи в состав семьи включаются только родители, несовершеннолетние дети и совершеннолетние дети до 23 лет, продолжающие обучение на очных отделениях ССУЗов и ВУЗов. Доходы бабушек, дедушек и прочих родственников не учитываем, даже если они прописаны в одной квартире. На мой взгляд, эта методика способствует расширению права на получение отдельных видов социальных пособий.

– О каких пособиях идет речь?

– Прежде всего, это единое социальное пособие, которое начисляется и выплачивается через Социальный фонд РФ. Размер пособия может быть разный. Чем ниже доход, тем больше пособие. У нас предусмотрена областная социальная помощь, социальный контракт. Есть субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. На уровне губернии остаются выплаты на ребенка, не посещающего детский сад из-за нехватки мест (один ребенок – 1000 рублей, двое – 1500 рублей, трое – 2000 рублей).

Хочу упомянуть и о такой мере поддержки, как бесплатное питание в школах и средних специальных учебных заведениях. Если ребенок учится в первую смену, он будет получать бесплатный завтрак, если во вторую – обед.

– С 1 июня порядок учета алиментов при назначении единого пособия изменился. Как именно?

– Законодатель установил нижнюю планку, ниже которой не может быть определен размер алиментов: на одного ребенка не менее чем четверть установленного МРОТ – 4810 рублей, на двух детей – не менее трети МРОТ – 6414 рублей, на трех – не менее 50 % МРОТ – 9621 рубль.

– Появилось новое понятие «комплексная оценка нуждаемости» при принятии решения о назначении той или иной социальной выплаты. Какие показатели, кроме денежных доходов, учитываются при такой оценке?

– Комплексная оценка нуждаемости применяется при назначении единого пособия на ребенка. Оно выплачивается через Социальный фонд. В этом случае оцениваются не только доходы семьи, но и ее имущественное положение.

Законодательством установлен имущественный ценз. Право на соцподдержку сохраняется, если в семье одна квартира любой площади или несколько квартир, в которых площадь на каждого члена семьи не превышает 20 квадратных метров. Если речь идет о доме – 1 дом любой площади или несколько домов, в которых метраж выше – 40 квадратных метров на каждого члена семьи. Что касается автомобилей, на получение соцвыплат может претендовать семья, владеющая одной машиной. Два авто допускается лишь в нескольких случаях: если это многодетная семья, или член семьи является ребенком-инвалидом, или в случае, если автомобиль получен в рамках мер соцподдержки.

– Требует пояснения и еще один термин – «правило нулевого дохода». Как это правило может влиять на решение о назначении соцвыплат?

– Если в расчетном периоде (12 месяцев за месяц до подачи заявления на получение пособия) какой-либо трудоспособный член семьи не работал на протяжении всего этого времени, то семье откажут в соцпомощи. Это и называется правило нулевого дохода. Но есть уважительные причины, при которых это правило не применяется. Например, если женщина не работала, потому что была беременной, член семьи находился в отпуске по уходу за ребенком, ухаживал за инвалидом или пожилым, служил в армии, долговременно проходил лечение, учился очно или если речь идет о многодетной семье.