Как будут менять российскую Конституцию
На минувшей неделе определилась дата проведения народного голосования по поправкам в Конституцию – 22 апреля. Стали вырисовываться и общие очертания новой структуры государственной власти, которая, по замыслу ее авторов, на многие годы определит содержание постпутинской России. Но белых пятен в процессе конституционного апгрейда все еще много. Что уже известно и какие еще остались вопросы – об этом текст.
22 апреля только на первый взгляд кажется подарком для коммунистов, которые до сих пор в этот день возлагают цветы к памятникам Ленину. Есть основания полагать, что при выборе даты «народного голосования» только потому и остановились на 22 апреля – чтобы впоследствии сделать его праздничным днем и перенести сюда День Конституции. Тем самым окончательно будет стерта память о дне рождения вождя мирового пролетариата. Ранее то же проделали с 7 ноября – этот праздничный день попросту отменили, а чтобы народ не роптал, что отняли повод для выходного, придумали 4 ноября – день, в который произошло непонятно что.
Известно, что под голосование рассматривалась более ранняя дата – 12 апреля. День космонавтики, полет Гагарина, Вербное воскресенье. Звучат комментарии, что дату сдвинули, потому что не успевают подготовиться, но более вероятно, что просто не хотели смешивать Конституцию с космонавтикой, а кроме того – «пост, матушка». Так что 22 апреля внезапный выходной будет в самый раз. Трудящиеся 19 апреля отметят Пасху, а 22-го, в среду Светлой седмицы, сходят проголосовать, а потом сядут за стол – именно об этом мечтают в Кремле, вот буквально: чтобы радостно голосовали, а потом счастливо выпивали.
К майским праздникам подведут официальные итоги, а 9 Мая Верховный главнокомандующий закрепит перемены в сознании масс мощным визуальным рядом, приняв парад на Красной площади. 75 лет Великой Победы, торжества будут пышными и, как вы понимаете, Победа в данном случае – повод, на самом деле праздновать будут принятие поправок к Конституции.
На местах власти уже озадачены предстоящим «народным голосованием».
Во-первых, пока непонятно, как его проводить – ни в одном законе такой процедуры нет. Были бы это выборы или референдум – все было бы ясно: формируются избирательные комиссии, печатаются бюллетени, стоят наблюдатели, идет подсчет. А тут непонятно что. Допускать ли к урнам наблюдателей и представителей СМИ? Могут ли они присутствовать на подсчете? Если нет (а это логично – это же не выборы), то кто гарантирует честность голосования и подсчета? Как быть с возможными фальсификациями? Ведь избирательный бюллетень – это листок А4 с защищающей от подделок голограммой, печатью избирательной комиссии и подписями двух ее членов. Будет ли все то же самое на «народном голосовании»? Пока нет ответа.
Во-вторых, напрягают утечки по контрольным цифрам, которые вот-вот спустят из Москвы. Сначала поговаривали о требовании выполнить план «70 на 70» – явка 70 процентов, за поправки к Конституции тоже 70 процентов. Потом вроде сжалились, и теперь ожидается, что отчетные показатели будут по схеме «50 на 70». Но и это проблема – такая явка бывает только на президентских выборах. А в крупных городах-миллионниках за счастье и явка в 15 процентов. Впрочем, эта проблема решается легко, в случае если процедура голосования не будет дотошно копировать процедуру выборов – в отсутствие независимых наблюдателей, СМИ, голограмм, печатей и подписей явку можно будет нарисовать какую угодно, и сложная на первый взгляд задача превращается в синекуру.
Мы ни слова не сказали о самой сути предлагаемых поправок к Конституции. Но, во-первых, мы это еще сделаем через месяц-полтора, а во-вторых, они ни разу не интересные. Появятся какие-то «семеро пожизненных сенаторов», Совету Федерации передадут полномочия по назначению главы Счетной палаты и прочее. По данным ВЦИОМ, россияне не поняли смысла и сути поправок, они их не знают, больше всего запомнилось предложение платить пособие за первого ребенка, меньше всего людям понравилась идея ограничить пребывание президента страны у власти двумя сроками – без слова «подряд», просто двумя. Хм, нас бьют, а мы крепчаем?..
Говорят, что «ПН» входит в перечень СМИ, которые мониторит администрация президента. Мы не очень этому верим, было бы лучше, если б не мониторили, а то мало ли что. Но если и правда мониторят, то, пользуясь случаем, хотим передать… нет, не привет, мы же не на «Поле чудес». Мы хотим передать свои вопросы к референдуму.
- Правда ли, что будут спущены плановые показатели по явке и голосованию «за»? Это же не очень демократично.
- Будет ли считаться нарушением организованный подвоз избирателей к местам, где будет проходить голосование?
- Если 22 апреля объявят выходным днем, куда следует жаловаться на работодателей, которые, возможно, потребуют от работников явиться на избирательные участки?
- Будет ли организован контроль за возможными вбросами, «каруселями», выдачей бюллетеней кому попало?
- Будут ли к этому контролю допущены независимые наблюдатели и СМИ?
- В случае выявления фальсификаций будут ли виновные привлечены к уголовной ответственности (как это делается при фальсификациях на обычных выборах)?
- Голосовать за поправки будут списком – либо сразу за все, либо против всех. И если гражданин что-то вычеркнет или что-то припишет – такой бюллетень будет считаться действительным?
- Если гражданин вообще не пойдет голосовать – должен ли он будет отработать этот зря предоставленный ему выходной день?
- Будут ли на бюллетене голограмма, печать и подписи двух членов комиссии?
- Можно ли будет унести бюллетень домой – на память?
