В регионе разработаны меры поддержки малых и средних предприятий

В Самарской области, как и по всей стране, приостановка деятельности предприятий из-за угрозы распространения COVID-19 приводит к недополучению ими доходов. Наиболее уязвимыми в этой ситуации оказались представители малого и среднего бизнеса. Чтобы помочь этой категории предпринимателей, по поручению губернатора Дмитрия Азарова введен комплекс дополнительных мер их поддержки в условиях пандемии.

В дополнение к федеральной помощи

Самарская область входит в топ-10 регионов страны по росту числа субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП): только за первый квартал этого года в губернии было зарегистрировано 7623 предприятия. В итоге, по данным на 10 мая, их число составило более 135 тыс. Развитию предпринимательства в нашем регионе способствовала большая поддержка, которая в последние годы оказывается малому и среднему бизнесу со стороны государства и региона.

Сегодня на уровне Правительства РФ разработаны дополнительные меры поддержки пострадавших в условиях пандемии МСП и социально ориентированных НКО. Так, президент Владимир Путин 11 мая сообщил о старте с 1 июня невозвратных кредитов на зарплату под 2%, где на каждого сотрудника выделят по одному МРОТ (12 130 рублей), умноженному на шесть месяцев. Если до 1 апреля 2021-го предприятие сохранит 90% коллектива, будет списан весь кредит с процентами, а при сокращениях не более 20% штата не придется возвращать половину долга. Президент также предложил списать все налоговые и страховые платежи за II квартал, кроме НДС, а самозанятым вернуть весь налог на доходы за 2019 год и дать «налоговый капитал» в один МРОТ для проведения налоговых платежей. Также предусмотрена прямая государственная субсидия на выплату зарплат сотрудникам за апрель и май, если на 1 апреля в штате оставалось не меньше 90% работников.

В Самарской области в дополнение к федеральной помощи на уровне правительства действуют собственные меры содействия МСП. Уже в конце марта губернатор Дмитрий Азаров подписал постановление, признающее распространение COVID-19 обстоятельством непреодолимой силы. Благодаря этому Торгово-промышленная палата смогла начать выдачу предпринимателям заключений, освобождающих от ответственности за невыполнение условий контракта.

Разработанные на уровне региона виды поддержки делятся на два типа. Первый направлен в целом на помощь субъектам малого и среднего предпринимательства. Второй – это дополнительная опора для МСП из наиболее пострадавших в период пандемии отраслей. В числе последних – сухопутный пассажирский транспорт, гостиничный и туристический бизнес, компании, специализирующиеся на отдыхе и развлечениях, а также рестораны, кафе и общепит. Потерпели ущерб дополнительное и частное образование, учреждения фитнеса и спорта, искусства и культуры, а также связанные с предоставлением персональных услуг – химчистки, парикмахерские, салоны красоты. 12 мая к перечню пострадавших отраслей добавили производство изделий художественных промыслов и торговлю через игровые автоматы.

Существенные налоговые льготы

Важным подспорьем для субъектов МСП станет налоговая пауза и снижение налогов. В правительстве Самарской области отмечают, что бюджет недополучит средства от налоговых доходов, но власти идут на это, чтобы поддержать пострадавшие отрасли и сохранить занятость.

В частности, для юрлиц в регионе на три месяца продлили сроки уплаты налога по упрощенной системе налогообложения за 2019 год. На тот же период отсрочены платежи за первый квартал 2020 года по земельному и транспортному налогу, а также единому налогу на вмененный доход. В правительстве Самарской области отмечают, что эта поддержка касается всех отраслей деятельности МСП. Кроме того, для организаций, которые относятся к отраслям, вошедшим в перечень особо пострадавших, дается трехмесячная отсрочка для уплаты аванса по налогу на имущество организации за первый квартал текущего года.

Существенное налоговое послабление ожидает владельцев торговых и офисных центров, которые вошли в положение своих арендаторов, дав им преференции. Если арендатор в первом и втором квартале года снизил плату за аренду больше чем на 30%, либо отсрочил платеж, или установил тариф в зависимости от выручки, для него продляется до 30 октября срок внесения аванса по налогу на имущество за первые два квартала 2020 года. Перечень таких налогоплательщиков установит минпромторг региона.

Для представителей гостиничного бизнеса и турагентств, которые применяют упрощенную систему налогообложения, понижена налоговая ставка. Это в том числе касается гостиниц, турбаз, домов отдыха, хостелов. Для предпринимателей, выбравших налогообложение по схеме «доходы минус расходы», ставка снизилась с 15 до 5%. Для тех, у кого облагаются доходы, она уменьшилась с 6 до 1%. Также для операторов гостиничного бизнеса возможно субсидирование ставки по уплате налога на имущество организаций при условии, что среднесписочная численность сотрудников сократится не более чем на 10%.

Для организаций, специализирующихся на регулярных пассажирских перевозках, в том числе на автобусных турах, снижен транспортный налог. Если автобусы с двигателем до 200 л. с., ставка снижена с 31 рубля до 50 копеек за 1 л. с., если свыше 200, то с 85 рублей до 1 рубля за 1 л. с. На эту меру поддержки выделено 9,2 млн рублей.

Также для предприятий, в которых задействовано не меньше пяти сотрудников, увеличили со 150 до 250 квадратных метров вычет площади при уплате налога за недвижимое имущество, которое облагается по кадастровой стоимости. Снизили для них с полутора до одного прожиточного минимума и требование к средней зарплате работников. А это как раз является условием получения налоговых льгот в виде упомянутых вычетов из кадастровой стоимости.

В диалоге с бизнес-сообществом

Кроме этого, распоряжением областного правительства введен мораторий на проверки местными надзорными органами субъектов МСП. Также в дополнение к федеральным арендным каникулам установили губернскую отсрочку по платежам за аренду недвижимости, находящейся в муниципальной и областной собственности. Одним из ключевых решений стало увеличение капитализации Гарантийного фонда Самарской области. Эта структура выделяет малым и средним предприятиям микрокредиты на осуществление деятельности, в том числе на выплату зарплаты или покупку сырья, предлагает полугодовую отсрочку по уплате долга за действующие и вновь выдаваемые микрозаймы. Уставный капитал фонда будет увеличен на 500 млн рублей. Сегодня он выдает новый тип кредита под 1% годовых на сумму до 5 млн рублей производителям продукции, предназначенной для борьбы с пандемией.

Дополнительные меры утверждены губернатором Самарской области и одобрены областной думой. Дмитрий Азаров подчеркнул, что все они вырабатывались в постоянном диалоге с бизнес-сообществом, на основе поступающих предложений. «Эти меры будут способствовать поддержке малого предпринимательства, сохранению рабочих мест в сфере туризма, гостиничного бизнеса и всех пострадавших отраслей, – подчеркнул глава региона. – Хочу заверить, что мы постоянно отслеживаем ситуацию, видим проблемы, с которыми сталкивается бизнес из-за пандемии.

Мы продолжим и впредь держать руку на пульсе, откликаясь на запросы предпринимателей, искать новые решения, анализируя при этом действия, предпринимаемые на федеральном уровне. Нам важно вырабатывать действительно жизнеспособные, самые оптимальные и действенные меры поддержки. Убежден, что совместными усилиями мы преодолеем все сложности и выйдем на опережающее развитие».

Представители предпринимательства высоко оценили региональные преференции. «Меры поддержки, которые реализуются правительством Самарской области, – это оперативные и своевременные решения. Руководство региона увеличивает перечень отраслей экономики, которые необходимо поддерживать. Ведь нужно помогать не только предприятиям, наиболее пострадавшим из-за пандемии коронавируса, но и компаниям, в производственной цепочке которых находится большое количество малого и среднего бизнеса», – отмечает председатель Самарского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Дмитрий Хилов.

По мнению председателя Самарского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Ирины Титовой, правительство Самарской области чутко относится к диалогу с представителями МСП. «Мы обращаемся к властям региона с различными инициативами, и они нас слышат. Например, мы выступали с предложением выдавать малым и средним предприятиям через Гарантийный фонд кредиты под 1% годовых на выплаты зарплат сотрудникам, покрытие кассовых разрывов, покупку сырья и оборудования. И сейчас правительство региона выделило средства как раз на эти займы. Поддержка, которая разработана губернатором и его командой, очень важна и нужна небольшому бизнесу», – уверена Титова.