В Послании губернатора отражены результаты работы за пять лет и обозначены приоритетные задачи на будущее

Губернатор Дмитрий Азаров 30 мая выступил с Посланием к депутатам Самарской губернской думы и жителям региона. Он представил отчет о результатах работы за пять лет, в числе которых открытие более сотни новых производств, создание почти 50 тыс. рабочих мест, строительство новых социальных объектов. Глава региона в своем Послании обозначил также приоритетные задачи, реализация которых приведет к дальнейшему социально-экономическому развитию Самарской области.

Залог движения вперед

Впервые Дмитрий Азаров выступил с Посланием пять лет назад. Несмотря на сложности пройденного этапа – пандемия, санкции, начало специальной военной операции, практически все поставленные задачи были выполнены. «Ни в один из периодов новейшей истории Самарской области не приходилось преодолевать столько экономических и социальных вызовов, решать столько задач, требующих полной самоотдачи и высочайшей организованности. Но мы справились, потому что всегда исходили из принципа «Вместе мы сможем больше!», – подчеркнул глава региона. Он отметил, что залогом движения вперед вопреки всем вызовам являются люди, уникальные компетенции ученых и инженеров, рабочих и фермеров, живущих в Самарской области.

Дмитрий Азаров напомнил, что еще более пяти лет назад экономика области была в стагнации, доходы людей падали. В 2018 году Азаров предложил создать условия для опережающего технологического и инфраструктурного развития, повысить инвестиционную привлекательность региона. «И сегодня я держу перед вами отчет: в рейтинге инвестиционной привлекательности мы поднялись на 56 позиций, показав лучшую динамику в стране. В рейтинге Агентства стратегических инициатив мы прочно закрепились в первой десятке регионов», – сказал губернатор.

Помощь фронту

Дмитрий Азаров отметил, что в непростой сегодняшней ситуации главной целью нашего народа является победа России в специальной военной операции. На технологическое обеспечение этой задачи мобилизованы предприятия оборонно-промышленного комплекса региона. Неравнодушные жители активно участвуют сборе гуманитарной помощи, занимаются производством дополнительной экипировки и предметов, необходимых бойцам. Глава региона и сам на постоянной связи с командованием и военнослужащими самарских частей, регулярно ездит в зону СВО.

Губерния первой в стране на каждую семью участника СВО создала социальный паспорт – информационную систему для оперативной фиксации потребностей семьи для предоставления помощи. На реабилитацию и включение в мирную жизнь возвращающихся из зоны СВО бойцов направлен региональный проект «Возвращение», получивший рекомендацию к распространению по всей России. Глава региона особо подчеркнул необходимость поддержки семей бойцов, погибших во время СВО.

Также Самарская область стала первой, кто заключил соглашение с городом Снежное. Сотни добровольцев посменно трудятся, налаживая там мирную жизнь.

Ключевые направления

Во время оглашения Послания глава региона подвел итоги экономического развития области и определил ключевые направления дальнейшего движения. Президент России Владимир Путин поставил задачу добиться к 2030 году роста инвестиций не менее чем на 70 % по сравнению с показателем 2020 года. В Самарской области только за пять лет инвестиции выросли на 22,5 %. Большой вклад вносят особая экономическая зона (ОЭЗ) «Тольятти», индустриальные и логистические парки, территории опережающего развития, технопарк «Жигулевская долина», занимающие лидерские места в российских рейтингах эффективности. «Общий объем инвестиций резидентов в 2018–2022 годах превысил 89 млрд рублей, что в 3,7 раза больше, чем в предыдущие пять лет», – сказал губернатор. Импульс развитию придаст и строительство моста через Волгу и трассы «Обход Тольятти».

В Тольятти и Чапаевске созданы территории опережающего развития, где действует особый налоговый режим. Сейчас свои проекты реализуют 80 инвесторов, открыто более 50 производств, где создано 10 тыс. рабочих мест. Развиваются индустриальные и логистические парки: «Преображенка», «Чапаевск», «Тольятти», «Преображенка-2» и «Новосемейкино».

Самарская область также является одним из лидеров в стране по реализации государственно-частного партнерства. И если в 2013–2017 годах в регионе было запущено и реализовано 29 таких проектов на сумму 8,6 млрд рублей, то за в 2018–2022 годы в стадии реализации – 69 с финансированием более 177 млрд.

По инициативе главы региона была полностью изменена политика бюджетных заимствований. В итоге доля дорогого в обслуживании рыночного долга сократилась с 71 до 29 %, а расходы на обслуживание госдолга стали минимальными. Учитывая, что Правительство России приняло решение о списании задолженности по бюджетным кредитам регионам, реализующим новые инвестиционные проекты, губернатор поручил профильным министерствам максимально эффективно использовать эту возможность.

Технологический суверенитет

Продолжается активная работа по увеличению доли на рынке АВТОВАЗа, приему на завод новых работников. Это стало возможно благодаря эффективной совместной работе руководства завода и правительства региона, прямой поддержке президента страны. «Вместе нам уже многое удалось: перенесено производство LADA Vesta из Ижевска, проводится технологическая модернизация. И я верю, что планы по увеличению объемов производства станут реальностью уже в этом году», – отметил Дмитрий Азаров.

Особое внимание губернатор обратил на ключевую задачу достижения технологического суверенитета. «Мы обязаны приложить максимум усилий, чтобы сделать Самарскую область научно-технологическим центром современной России. У нас имеется серьезный задел по ряду направлений, которые станут магистральными для экономики будущего. Причем не только региональной, отечественной, но и мировой экономики», – заявил он. Дмитрий Азаров отметил, что наши ученые предлагают уникальные разработки, импульс для реализации которых должен придать НОЦ «Инженерия будущего». Отправной точкой в достижении технологического суверенитета станет международный межвузовский кампус, который будет построен в Самаре.

Говоря об аграрном секторе, Дмитрий Азаров подчеркнул, что сейчас важно уделять внимание производству семян отечественной селекции. «Для этого должны быть увеличены объемы поддержки профильному Самарскому федеральному исследовательскому центру Российской Академии наук и Аграрному университету. Будем поддерживать и сельхозпроизводителей, которые участвуют в реализации научно-технических проектов… Суверенитет в сфере обеспечения семенами – задача не менее важная, чем суверенитет технологический», – поставил задачу Дмитрий Азаров.

Инфраструктурные задачи

Отдельный блок послания губернатор посвятил развитию инфраструктуры. За последние годы введены два новых моста через реки Самара и Сок, еще семь отремонтированы. Создано восемь многоуровневых дорожных развязок. Всего построено и отремонтировано 3215 километров дорог.

В этом году дорожно-транспортной теме уделяется отдельное внимание. «Главам муниципальных образований при составлении бюджетов необходимо учитывать безусловную приоритетность этих вопросов. Мы же со своей стороны продолжим выделять муниципалитетам средства и на ремонт, и на строительство дорог, окажем беспрецедентную поддержку в обновлении транспорта для общественных перевозок», – объявил Дмитрий Азаров.

Продолжается замена парка пассажирского транспорта. Заключен договор на поставку в Самару 12 трамвайных вагонов и 50 автобусов. В Тольятти, Новокуйбышевск, Сызрань, Кинель, Отрадный, Похвистнево и муниципальный район Похвистневский поставлено 58 автобусов. В ближайшее время закупят еще около 250 автобусов малой и средней вместимости, том числе для межмуниципальных маршрутов. Развиваются в регионе и речные перевозки. Уже курсируют по Волге скоростные «Валдаи», а для поездок зимой обновили парк судов на воздушной подушке.

Дмитрий Азаров отметил: «Самарская область может повысить свою значимость как крупнейшего транспортного узла в России в рамках развития отношений на востоке и юге. Идею о создании федерального портово-логистического хаба в регионе поддержал президент страны».

Продолжится в области и строительство очистных сооружений. Сейчас работы ведутся сразу на 11 объектах, с введением которых в 2023–2024 годах объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в Волгу, сократится на 268 млн кубометров. Еще три объекта – в Тольятти, Чапаевске и Самаре – на стадии проектирования.

Ведется модернизация коммунальной инфраструктуры. На ближайшие два года совместно с федеральным «Фондом развития территорий» разработана программа по перекладке и ремонту 572 км сетей. В период 2022–2030 годов планируется создать возможность подключения к сетям газораспределения еще более 17 тыс. домовладений, газифицировать 115 населенных пунктов, построив более 1500 километров газопроводов.

Пять лет назад в своем Послании Дмитрий Азаров ставил задачу построить набережные во всех волжских городах области. В итоге они созданы в Тольятти, Сызрани, Октябрьске, Жигулевске, обновлены четвертая очередь набережной в Самаре и набережная в селе Приволжье.

Забота о земляках в приоритете

С первых дней своей работы Дмитрий Азаров определил для себя приоритет – это забота о земляках. В результате было увеличено финансирование соцподдержки – с 15,6 млрд до 45,7 млрд рублей. В Самарской области помощь от государства получают более 1 млн человек. В регионе действуют 123 меры соцподдержки населения. «Мы не отказались ни от одного своего социального обязательства – ни ковид, ни санкции нас не остановили. Более того, объем многих мер поддержки и охват ими населения существенно вырос», – заявил губернатор.

В 2023 году только на поддержку семей с детьми в Самарской области направлено 31,7 млрд рублей. С 2020 года в регионе действует акция «Подарок новорожденному» и уже выдано более 30 тыс. детских наборов. За рождение третьего и последующих детей производится выплата и регионального семейного капитала. Предусмотрены ежемесячные выплаты студенческим семьям при рождении ребенка, их размер в 2023-м увеличен более чем в полтора раза. Действуют единовременные выплаты в сумме 10 тыс. рублей на выпускников школ и учреждений среднего профобразования, поступивших в вузы и колледжи региона. Учащиеся 1–4-х классов получают бесплатное школьное питание.

Во имя здоровья

Говоря об итогах работы в системе здравоохранения, губернатор отметил, что в пандемию коронавируса в кратчайшие сроки построены современные инфекционные отделения в Самаре, Тольятти и Сызрани, новый корпус областной детской инфекционной больницы. Оснащены оборудованием 10 сосудистых центров и отделений, созданы восемь учреждений амбулаторной онкологической помощи, появилось семь современных поликлиник. Для сельчан открыто 11 отделений врачей общей практики, семь врачебных амбулаторий, четыре клинико-диагностических отделения, 83 фельдшерско-акушерских пункта.

Всего за пять лет построено 115 новых объектов здравоохранения, ремонт проведен в 333 учреждениях. В нынешнем году обновят 56 лечебных учреждений и построят 21 фельдшерско-акушерский пункт. «За пять лет в медучреждения области поставлено 13 590 единиц медицинского оборудования. Это в 12 раз больше, чем за предыдущие пять лет. На порядок выросло и количество тяжелого, дорогостоящего, высокотехнологичного оборудования – с 36 до 353 единиц, – подчеркнул Дмитрий Азаров. – Эта работа позволила снизить больничную летальность от инфаркта миокарда на 26 %, от инсульта – на 14 %».

Также за пять лет решили проблему обновления парка скорой помощи, возродили санитарную авиацию. В этом году планируется закупить 143 автомобиля для скорой и неотложной помощи, 103 из них уже поставлено.

Потенциал для будущего

Система образования в Самарской области является одной из лучших, находясь в общем рейтинге на шестом месте, а по уровню функциональной грамотности – умению применять знания на практике – на втором месте, уступая лишь Москве. Начиная с 2018-го в губернии введены в строй 54 дошкольных учреждения, что больше, чем за предыдущие 20 лет. Возведены и реконструированы девять школ и еще 26 капитально отремонтированы. В этом году запланировано возведение сразу пяти новых школ в Самаре, Тольятти, Ставропольском и Волжском районах, что позволит создать более 5 тыс. новых учебных мест. К концу 2024-го планируется построить еще четыре школы в Самаре, Тольятти и Сызрани почти на 4 тыс. мест. «Хотел бы напомнить главам городов и районов, что субсидии на ремонт распределяются между регионами на конкурсной основе. И подготовка качественной документации для участия в конкурсе – это ваша прямая ответственность», – обратился Дмитрий Азаров к руководителям муниципалитетов.

С 2019 года действует региональный Центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Вега», созданный по модели работы федерального центра «Сириус». В регионе успешно работает научно-образовательный центр мирового уровня «Инженерия будущего». Сегодня он объединяет шесть регионов, десятки ведущих вузов, научных организаций и производств России и Белоруссии.

Глава региона отметил, что продолжится поддержка ведущих вузов. В предыдущие два года было увеличено количество бюджетных мест по приоритетным направлениям подготовки, в сфере IT-технологий. Губернатор поручил создать Департамент высшего образования в структуре профильного министерства.

Мощный импульс развития получили спорт и культура. С 2018 года в регионе открыто шесть ледовых арен, 18 спортивных комплексов, семь стадионов и футбольных полей, 117 спортивных площадок. Построены два и обновлены более 30 Домов культуры. Модернизированы театр «СамАРТ» и «Театр кукол» в Самаре и «Дилижанс» в Тольятти. Возводят театр «Грань» в Новокуйбышевске и готовят к открытию первый в стране филиал Государственной Третьяковской галереи.

«Мы с вами видим, что обновление коснулось всех сфер жизни. Появились сотни новых объектов – благодаря реализации национальных и региональных проектов. Однако решение глобальных задач возможно только при условии качественной работы на местах, в муниципалитетах. Люди правы, когда говорят о недоработках. Нельзя на это закрывать глаза», – заявил Дмитрий Азаров.

Завершая свое выступление, губернатор подчеркнул, что решить задачи можно только вместе – большой и единой командой Самарской области.