В регионе приняты новые меры поддержки и взят курс на восстановление экономики
На прошлой неделе состоялось очередное пленарное заседание Самарской губернской думы. В ходе него депутаты рассмотрели более 30 тем, касающихся бюджетной политики, новых мер поддержки экономики и отдельных категорий жителей, а также других вопросов, важных для развития региона. 19 из них – проекты региональных законов. С рядом законодательных инициатив выступил и глава региона Дмитрий Азаров.
Решено большинством
Перед началом заседания губернатор Дмитрий Азаров поблагодарил депутатский корпус за активность и неравнодушие, которые народные избранники проявили в период подготовки к общероссийскому голосованию за принятие обновленной Конституции России. Он отметил, что работа с избирателями по разъяснению сути поправок в главный закон страны и необходимости личного участия в голосовании, проведенная на местах, позволила обеспечить высокую явку, доверие населения к вводимым изменениям, а также прозрачность и легитимность самой процедуры в общероссийский день голосования.
По мнению губернатора, содержание основного закона страны соответствует устремлениям населения региона. Также он отметил, что жители Самарской области связывают идею стабильного развития России как социального государства с именем действующего президента Владимира Путина. В результате на выборные участки явилось 70% жителей Самарской области, а из пришедших 80% поддержали предложенные изменения. «Этот показатель говорит о том, что люди поддерживают положения, которые сегодня отражаются в Конституции, – сказал Дмитрий Азаров. – Во многом это результат нашей с вами работы, а также наших коллег – глав муниципальных образований, с которыми мы вместе проводили разъяснительную работу. Абсолютным большинством голосов граждане определили принципы, по которым российское государство будет жить в ближайшие годы, десятилетия, поддержали курс нашего президента Владимира Владимировича Путина, который, безусловно, соответствует запросам, существующим в обществе».
Отметим также, что на пленарном заседании первым делом единогласно была утверждена кандидатура на пост вице-губернатора – руководителя администрации губернатора Самарской области. Эту должность занял Владимир Терентьев, который более десяти лет трудился в органах исполнительной власти и местного самоуправления, а с 2018 года работал первым заместителем руководителя администрации главы региона. «Это одна из ключевых должностей. Кандидатура, предлагаемая к согласованию, на мой взгляд, отвечает всем предъявляемым критериям. Владимир Николаевич Терентьев – опытный, грамотный, ответственный управленец. Он умеет работать в режиме полной мобилизации, что в свете событий последних месяцев имеет особое значение. Все мы могли убедиться, что готовность трудиться в режиме 24/7 является во многом определяющим фактором в успехе работы в чрезвычайных условиях», – отметил глава региона.
Обеспечить устойчивость
Одним из важнейших вопросов пленарного заседания стало обсуждение исполнения бюджета Самарской области по итогам 2019 года. С докладом выступил министр управления финансами региона Андрей Прямилов. Он рассказал, что в течение прошлого года изменения в областной бюджет вносились семь раз. За это время полностью или частично были учтены 157 поправок на общую сумму 12,2 млрд рублей. По итогам года доходы региональной казны составили 177,8 млрд, расходы – 170,8 млрд рублей, профицит – 6,9 млрд. Предварительно документ детально обсуждался на заседании профильного комитета, где депутаты отметили, что в прошедшем году удалось обеспечить устойчивость областного бюджета, а также привлечь значительные федеральные средства. Председатель областной думы Геннадий Котельников отметил, что лично принимал участие в этом обсуждении. «Я могу с уверенностью сказать, что те показатели, которых добился регион в реализации бюджетной политики под руководством губернатора Дмитрия Азарова, – это огромное достижение, – подчеркнул он. – Судите сами: если в начале финансового года мы принимали бюджет с дефицитом более чем в 10 млрд рублей, а закончили с плюсом – с профицитом почти 7 млрд. А какие внушительные суммы из федеральной казны приходят в регион в качестве безвозмездных поступлений! Все социальные обязательства регионом выполнены. Это дает уверенность, что даже с учетом непростой финансовой ситуации этого года региону удастся подготовить базу для восстановления экономики и обеспечить финансово все публичные социальные обязательства». Особо отмечено, что за последние годы благодаря работе областного правительства, активному участию в федеральных проектах и программах доходная часть бюджета выросла на 40%.
«По доходам мы действительно вышли на впечатляющий ежегодный прирост, – сказал Дмитрий Азаров. – Результаты достигнуты очень значительные, и я рад, что депутаты по достоинству оценили ту работу, которая проведена нами за последние два года. Хочу отметить и то, что есть оценка и на федеральном уровне: по показателям социально-экономического развития Самарская область вошла в небольшой список лидирующих регионов и заняла первое место среди субъектов Приволжского федерального округа».
Глава региона также отметил, что, хотя из-за пандемии коронавируса экономика несет потери, тем не менее по ряду направлений, которые в том числе касаются реализации в 2021 году национальных проектов, правительству Самарской области удалось добиться финансирования уже в этом году. В частности, это касается строительства автотрасс. «Мы ускорим темпы строительства давно запланированных дорог, таких как Тольятти – Ягодное, вторая очередь Фрунзенского моста и других. И, несмотря на самый сложный период, будем добиваться ускорения производства работ, по сравнению с ранее намеченными сроками», – заявил глава региона.
Губернатор напомнил также, что с целью восстановления экономики Самарской области на региональном и федеральном уровнях были приняты беспрецедентные меры поддержки бизнеса и целого ряда отраслей. «Мы понимаем, что нужно делать для того, чтобы обеспечить все социальные обязательства, чтобы никакие льготы не были отменены. Более того, эти меры мы сегодня расширяем», – сказал глава региона.
Поддержать своевременно
Дмитрий Азаров на пленарном заседании выступил с законодательной инициативой, которую также единогласно поддержали депутаты. Он предложил в региональном законе «О социальной помощи в Самарской области» расширить направления использования денежной выплаты, которую предоставляют по социальным контрактам. Льгота полагается малоимущим семьям и одиноким людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. По мнению губернатора, это особенно актуально сейчас, в условиях действия ограничительных мероприятий, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Размер этой выплаты будет увеличен в 3,5 раза – с 10 до 35 тыс. рублей. Кроме того, денежная выплата по социальному контракту может быть предоставлена одновременно на два направления – на профессиональное обучение или дополнительное профобразование, и на другие цели, способствующие преодолению гражданином трудной жизненной ситуации. Размер такой денежной выплаты установлен в пределах 50 тыс. рублей.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что это позволит гражданам в период самоизоляции приобрести, например, компьютерную технику, необходимую для получения профессионального образования в дистанционной форме, а по окончании обучения использовать ее для трудоустройства по принципу «удаленное рабочее место».
Предусмотренных в областном бюджете на 2020 год средств достаточно для заключения более 1,5 тыс. контрактов с жителями губернии.
«Это все должно работать на увеличение доходов конкретной семьи и на восстановление экономики в целом. Потому что социальный контракт нацелен в том числе на занятия предпринимательской деятельностью, чтобы люди начинали заниматься бизнесом, – заметил Дмитрий Азаров. – Крайне важно, что работа по внедрению новых механизмов поддержки граждан продолжается несмотря на сложившиеся трудности. Вместе с депутатами, общественными организациями будем искать новые меры поддержки, необходимые для восстановления экономики региона. Уверен, добьемся результата в кратчайшие сроки».
Наградить добровольцев
Кроме того, руководитель Самарской области предложил к рассмотрению проект закона о совершенствовании механизмов поддержки и обеспечения развития добровольчества в регионе. Документ законодательно закрепляет новую награду – почетный знак губернатора «За заслуги в развитии добровольчества».
Обращаясь к областным депутатам с просьбой о поддержке этой инициативы, Дмитрий Азаров сказал, что «крайне важно отмечать этот самоотверженный и безвозмездный труд». К тому же, как отметил он, поддержка волонтерства является одной из составляющих федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».
«Огромное спасибо всем волонтерам. Во многом благодаря этим удивительным людям период пандемии мы прошли более мягко, без значительных потерь. За то, что сделано ими, честь и хвала. Они смогли и успокоить людей, и помочь им по хозяйству, сходить за продуктами. Трудно переоценить их вклад в нашу совместную работу по стабилизации ситуации в регионе в период ограничительных мер. И эта награда не придуманная. Она, что называется, по делу. Это инициатива общественных организаций. На людях, которые готовы прийти на помощь человеку, если она нужна, и держится сегодня наше общество», – резюмировал Дмитрий Азаров.