О проблеме навязчивой рекламы на фасадах и в подъездах тольяттинских домов

В нашей жизни стало слишком много рекламы: из браузера, телефона, телевизора на голову россиян льется нескончаемый поток информации с предложениями купить что-либо или получить очередную услугу. Это раздражает. Но еще большее недовольство вызывают стены, изуродованные яркими наклейками с номерами «интернет-провайдеров», «компьютерных мастеров», «чистильщиков ковров», «открывателей замков» и прочих организаций, готовых, кажется, заполнить информацией о себе все доступное пространство. «ПН» попытался разобраться в том, как бороться с этим неприятным явлением.

Шестнадцать подъездов

В конце прошлого года в интернет-паблике «Тольятти» большой отклик пользователей вызвала история, случившаяся в 16-подъездном доме в Автозаводском районе. Прошло всего несколько дней после того, как в этих 16 подъездах окончился долгожданный ремонт. На кадрах с камеры внутреннего видеонаблюдения можно рассмотреть почти идеальные стены под свежей краской, приятный цвет которой несколько оправдывает введение непопулярного сбора на капитальный ремонт.

Но эти же кадры демонстрируют кое-что еще. В 12 часов по подъездам начинает курсировать молодой человек с рюкзаком, клеящий что-то на обновленные стены и почтовые ящики. Трудолюбивый малый посетил все 16 подъездов и на каждом этаже оставил после себя ядовито-желтые и голубые наклейки, предлагающие вскрыть вашу дверь в случае утери ключа и бесплатно вывезти металлолом. Очистить подъезд от объявлений непросто: клеятся они одним движением руки, а отдираются чуть ли не с краской, оставляя после себя липкие следы. Естественно, что работой по их удалению никто заниматься не хочет, и свежий ремонт можно считать испорченным.

Под постом с этой историей тольяттинцы оставили сотни комментариев, подтверждающих, что данная проблема остро волнует горожан. Почти все наши подъезды, а также уличные двери и фасады подвергаются постоянным нападениям вандалов от несанкционированного рекламного рынка.

Несложное расследование подтвердило, что телефоны, указанные в рекламе, испортившей свежий ремонт, принадлежат организациям, о которых нет записей в Едином государственном реестре юридических лиц. То есть эти фейковые ООО не только не платят налогов, но и не попадают под административную ответственность для юрлиц. А значит, «предприниматели» вполне могут заявить, что не имеют отношения к рекламе, а указанные в них телефоны ошибка или провокация. Как же бороться с рекламным вандализмом?

Вы нам писали

Во-первых, необходимо выяснить, насколько вообще законно расклеивать рекламные объявления? Оказывается, что без разрешения клеить что-либо можно только на специальные стенды в подъездах или рядом с входной дверью, при условии, что информация в объявлении не носит коммерческий характер. К примеру, вас никто не поругает за объявление о найденных ключах, потерявшейся кошке или планируемом собрании жильцов. Листовки же с объявлениями о купле-продаже славянского шкафа или предложением услуг няни можно клеить на стенды только за определенную плату, о которой нужно проконсультироваться со старшей по дому или в обслуживающей компании.

Все виды рекламных объявлений от организаций считаются незаконными, поэтому распространение информации путем поклейки на стенды и тем более стены грозит административным штрафом в размере 1–2 тыс. рублей для физического лица, 5–8 тыс. для должностного. Юридические лица за подобное правонарушение могут быть наказаны штрафом от 150 до 300 тыс. рублей. Финальная сумма зависит от множества факторов и определяется непосредственно на месте нарушения. Но, как мы уже отметили ранее, большинство рекламируемых организаций юридическими лицами не являются, и максимальный штраф, пусть даже как с должностного лица, – это всего лишь небольшой убыток на фоне куда более серьезных прибылей. Потому они без особых переживаний продолжают захламлять наше жизненное пространство настенной макулатурой.

Ужесточить репрессии

Если «организациям» не страшны репрессивные меры со стороны властей, то как обстоят дела с самими расклейщиками? Действительно, задержание полицией и штраф могут вразумить условного студента, согласившегося на подобную работу. Работа эта незаконна сама по себе, но работодатель вряд ли информирует об этом ее соискателей. Зато расклейщики проходят инструктаж по решениям конфликтных ситуаций с жильцами и получают навыки «ухода» от сотрудников полиции.

Кроме того, в России отсутствует практика «гражданского ареста», и если некий крепкий жилец поймает и скрутит расклейщика, то у него будет больше проблем с законом, чем у парня с кисточкой. Так что, получается, средств борьбы с рекламным вандализмом нет?

Формально – есть. Законно решить проблему можно путем вызова участкового, который засвидетельствует факт административного нарушения, после чего обратится к непосредственному нарушителю. Незаконная расклейка объявлений подпадает под статью 38 «Закона об административных правонарушениях». Она определяет ответственность за нарушение установленного порядка размещения вывесок, афиш, объявления и иной информации. Нарушающим лицом является и расклейщик рекламы, и человек, который принял его на работу. Но, как мы помним, если даже штрафная квитанция будет оплачена, понесенный ущерб вряд ли остановит рекламную организацию.

Таким образом, проблема носит системный характер, и избавиться до конца от ярких наклеек в наших подъездах не получится до тех пор, пока административные штрафы для физических лиц за это нарушение не вырастут в разы. А чтобы такое случилось, товарищества жильцов и другие общественные организации должны донести эту мысль до местных властей и парламентариев, те же, в свою очередь, передать ее выше, развив до состояния если не федеральных, то хотя бы региональных поправок.

О пользе бабушек

Самым эффективным «оружием» в «войне за чистый подъезд» считается консьерж. Вот только в Тольятти число подъездов с «дневальными» так мало, что говорить о влиянии бдительных бабушек на «боевые действия» не приходится. Второе по эффективности средство – антивандальное покрытие стен. В нашем городе стены нескольких десятков подъездов покрыты грубой цементной «шубой», на которую не только крайне сложно что-либо приклеить, но даже нарисовать на ней неприличное маркером. Минусов у этого решения два: во-первых, нужны деньги на реализацию, а во-вторых, такое покрытие визуально тяжелое, неэстетичное, делающее подъезды похожими на тюремные камеры, где эта технология часто применяется.

Разумеется, проблема незаконных объявлений характерна не только для Тольятти – почти все более-менее крупные российские города страдают от настенного бумажного хлама. Изучив их способы борьбы с расклейщиками, мы выяснили, что неплохой эффект дало увеличение числа специальных стендов под объявления, расположенных рядом с входной дверью или лифтом, и их размера. Это рекламное пространство оттягивает на себя часть объявлений, которые в противном случае оказались бы на стенах подъезда.

Также хорошим сдерживающим фактором остаются камеры видеонаблюдения. Напомним, что жильцы всегда могут обратиться с жалобой на расклейщиков к своему участковому, и видеоинформация дает неплохой шанс для поимки нарушителей и привлечения их к ответственности.склейщик рекламы, и человек, который принял его на работу.