На что администрация Тольятти предлагает потратить 463 млн рублей
В городскую думу внесен проект муниципальной программы «Охрана окружающей среды» на 2027-2031 годы. Общий объем финансирования превышает 463 млн рублей, почти 259 млн предполагается направить на ликвидацию накопленного экологического ущерба. При этом по сравнению с действующей редакцией программы изменились не только объемы финансирования, но и сами приоритеты экологической политики. «ПН» погрузился в документ и узнал еще много интересного.
Новая редакция
По сравнению с действующей редакцией программа стала компактнее по своим задачам. Если раньше она предусматривала мероприятия, связанные с охраной атмосферного воздуха, то теперь их в документе нет. При этом остальные направления сохранены полностью: ликвидация несанкционированных свалок, обращение с биологическими и ртутьсодержащими отходами, экологический мониторинг, содержание особо охраняемых природных территорий и регулирование численности животных без владельцев.
Такое перераспределение приоритетов выглядит несколько странным. Документ подробно отвечает на вопрос, как город намерен выполнять экологические обязанности, но уже не ставит перед собой задачи, связанные с улучшением качества атмосферного воздуха. Причина понятна – отсутствие финансирования. Однако не очень ясно, почему именно это направление вычеркнули подчиненные Ильи Сухих.
Старые проблемы
Самой затратной частью программы остается ликвидация накопленного экологического вреда. На завершение рекультивации двух городских свалок – напротив вставок АВТОВАЗа и в Комсомольском районе – предусмотрено около 80 млн рублей. Там предстоит восстановить почвенный слой, провести озеленение и несколько лет наблюдать за состоянием территорий.
Менее определенной выглядит ситуация с полигоном в Узюково. Именно он должен был стать одним из крупнейших экологических проектов города, однако сроки вновь сдвигаются из-за судебного спора между администрацией и разработчиком проектной документации. Пока неясно, сможет ли город использовать уже подготовленный проект.
На этом фоне в программе предусмотрено около 90 млн рублей на новые проектно-изыскательские работы. Иными словами, деньги зарезервированы на подготовку документации, тогда как финансирование самой рекультивации в пятилетнем плане отсутствует. Если судебный спор не позволит использовать существующий проект, Тольятти рискует вновь вернуться к тому этапу, который уже однажды был пройден.
Еще один объект, который потребует внимания в будущем, – полигон «Тимофеевский». Исследования, проведенные в 2025 году, показали загрязнение подземных вод. Однако пока объект не включен в госреестр накопленного экологического вреда, невозможно говорить о сроках и источниках финансирования его рекультивации.
Экологический вред
На экологический мониторинг в ближайшие пять лет предлагается направить 62,6 млн рублей. Эти средства пойдут на содержание восьми стационарных постов наблюдения и работу передвижной лаборатории. После 2029 года расходы увеличиваются лишь на величину прогнозной инфляции, без расширения существующей системы наблюдений.
Еще 55 млн рублей предусмотрено на отлов, стерилизацию, вакцинацию и возврат животных без владельцев. Отдельным пунктом программы стало информирование жителей о работах на территории бывшего завода «Фосфор».
При этом распределение средств по годам выглядит неравномерным. Если в 2027 году расходы превысят 117 млн рублей, то уже через год сократятся до 46 млн, а в 2029-м вновь вырастут почти до 218 млн рублей. При этом сама программа, рассчитанная до 2031 года, уже сегодня не совпадает по срокам с действующей Стратегией социально-экономического развития Тольятти, которая завершается годом раньше. После принятия новой стратегии Самарской области документ, вероятнее всего, вновь придется корректировать.