И как четыре аттестованных специалиста ТПП Тольятти экономят предпринимателям время и нервы

Включение в Реестр Минпромторга по постановлению № 719 стало для российского предпринимателя не просто формальностью, а главным пропуском в госзакупки. Однако самостоятельное прохождение процедуры, по оценкам экспертов, занимает от четырех до шести месяцев и сопряжено с высоким риском отказа. О том, как ТПП Тольятти помогает предприятиям сократить путь к реестру без потерь и нервов, в интервью «ПН» рассказывает заместитель президента палаты по экспертизе Игорь Черный.

— Игорь Петрович, почему Реестр Минпромторга из добровольного инструмента превратился в обязательный пропуск на конкурентные закупки?

– Дело в том, что государство последовательно закрывает внутренний рынок для импорта (44-ФЗ, 223-ФЗ, Постановление № 1875). Участвовать в крупных тендерах, получать ценовые преференции (15% к цене заявки) и допуск к заказам с запретом на импорт теперь можно только при наличии реестрового номера из ГИСП – единой системы Минпромторга.

Назову некоторые показатели актуальности реестра: за последние годы он вырос в 260 раз, в реестре уже 495 тыс. позиций и более 7500 производителей, ежемесячный прирост – 2–4%, конкуренция растет, с 2025 года срок действия записи увеличен до пяти лет (было – три года), с 2026 года в ЕИС появится прямой поиск по реестру – заказчики смогут отсеивать незарегистрированных поставщиков мгновенно.

И правительство продолжает ужесточать требования: порог баллов локализации вырастет до 145 к 2027 году, вводится постконтроль соответствия. Откладывать получение статуса – значит потерять контракты уже сегодня.

Как итог, реестр Минпромторга перестал быть опцией. Это входной билет на рынок госзаказа.

– Почему получение «входного билета» на рынок госзаказа превращается для обычного предпринимателя в многостраничный квест с потерей нервов, времени и ресурсов?

– Процесс включения в реестр состоит из двух этапов. Это получение акта экспертизы или сертификата СТ-1 в уполномоченной ТПП (подтверждение уровня локализации по ПП 719) и подача заявки в Минпромторг через ГИСП. Проблема обычного предпринимателя в том, что он делает это редко или вообще впервые.

Отсюда типичные потери. В сроках – самостоятельная подготовка, по оценкам практикующих юристов по промышленной сертификации, занимает от четырех до шести месяцев, и часть этого времени уходит на возвраты документов и исправление ошибок. В ресурсах – штатный юрист или технолог отвлекается на изучение регламентов, расчет баллов, сбор справок по кооперации, а это десятки рабочих часов. Кроме того, существует высокий риск первого отказа, что означает обнуление прогресса и новый цикл. И конечно, это стресс для нервной системы, вызванный постоянными согласованиями с разными отделами, с непониманием требований конкретной уполномоченной ТПП, тревогой из-за сроков. Так как один неверный код ОКПД2 или ошибка в калькуляции себестоимости могут отбросить решение вопроса на два месяца назад.

– Самостоятельная подготовка документов для включения в реестр ГИСП занимает, по вашим оценкам, до четырех–шести месяцев и сопряжена с рисками возвратов и отказов. Сопровождение ТПП Тольятти сокращает этот срок вдвое. За счет чего достигается такая разница, если ключевые решения все равно принимают уполномоченные палаты и Минпромторг?

– ТПП Тольятти не является уполномоченной палатой и не имеет права выдавать акты экспертизы или сертификаты СТ-1 по ПП 719. Это делают другие, специально аккредитованные ТПП. Однако в ТПП Тольятти работают четыре аттестованных специалиста, которые знают процедуру «от» и «до». Их задача – сопровождать предприятие на всем пути к реестру.

Это не формальное консультирование, а практическое ведение. Во-первых, аудит вашей готовности. То есть специалисты проверяют конструкторскую и технологическую документацию, цепочку кооперации, расчет локализации. Выявляют слабые места до подачи документов. Во-вторых, подготовка полного пакета – помощь в сборе справок, калькуляций, актов о производстве, в корректном подборе кодов ОКПД2 и ТН ВЭД, грамотное оформление, чтобы у уполномоченной ТПП не возникло замечаний. Третье – взаимодействие с уполномоченной ТПП. Наши специалисты сопровождают предпринимателя при подаче документов, помогают оперативно отвечать на запросы, ускоряют согласование. Благодаря аттестации специалисты говорят на одном языке с экспертами, которые будут проверять документы. И четвертое – мониторинг актуальности реестровой записи после включения продукции в реестр Минпромторга: информирование о внесении изменений в ПП719, контроль изменений требований к продукции. То есть, подытоживая: при самостоятельном «плавании» это пять месяцев, риски, простой коммерческого отдела. При сопровождении ТПП Тольятти – в два раза быстрее, спокойно и прозрачно.

– Понятно, что на сегодня статус отечественного производителя и реестровый номер – это серьезные контракты. Куда обращаться, если есть желание подробно узнать, как попасть в Реестр Минпромторга?

– Да, для промышленника статус отечественного производителя и реестровый номер – это не бюрократическая прихоть, а конкретные контракты на триллионы рублей госзаказа. И терять полгода, выматывая коллектив ради самостоятельного прохождения процедуры, – неэффективно.

ТПП Тольятти предлагает ровно то, что нужно: не иллюзию «быстрого заключения», а реальную помощь четырех аттестованных специалистов. Они не выдадут документ вместо уполномоченной палаты, но сделают все, чтобы вы получили его в максимально короткие сроки, без ошибок и нервов. Это и есть главная экономия – времени, денег и душевного спокойствия.

Если вы хотите более подробно узнать, как подтвердить производство и рассчитать локализацию или вам требуется помощь и консультация, как попасть в Реестр Минпромторга, обращайтесь в отдел экспертизы и оценки ТПП Тольятти по телефону – (8482) 903-303, доб. 700, или по e-mail: exp@tpptlt.ru, или в отдел экспертизы и сертификации (8482) 903-303, доб. 400, sert@tpptlt.ru