На строительство дорог за Московским проспектом нет денег

 

23 сентября Тольяттинская городская дума вернулась к работе после летних каникул. Первое заседание осенней сессии оказалось насыщенным: депутаты внесли поправки в бюджет и скорректировали методику исчисления арендной платы за муниципальное имущество. Но один из наиболее важных для Автозаводского района вопросов остался без ответа: когда у города появится реальная возможность построить дороги за Московским проспектом и где взять на это деньги.

 

Дорогой вопрос

Одним из ключевых вопросов заседания снова стало строительство дорог за Московским проспектом. В первую очередь речь идет о продолжении улицы Фермерской до Южного шоссе и улицы Дзержинского от Московского проспекта до Фермерской. Эти магистрали должны разгрузить дорожную сеть Автозаводского района и улучшить транспортную доступность для жителей Тольятти, Подстепок и расположенных поблизости новых поселков.

К теме депутаты возвращаются не впервые. Ранее дума рекомендовала горадминистрации назвать сроки реализации проектов, определить ответственных и источники финансирования. Однако за прошедшие месяцы ясности не прибавилось. Как следует из материалов заседания, в направленной администрацией информации по-прежнему отсутствуют сведения «о сроках, ответственных лицах, источниках финансирования мероприятий по строительству продолжения улиц Фермерской и Дзержинского».

Ближе всего к строительству подошел проект продолжения улицы Дзержинского. Еще в 2023 году администрация заключила с ООО «Базис» муниципальный контракт на проектные и изыскательские работы, а 25 декабря 2025 года проект получил положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России».

 

Сметная стоимость объекта составила 1,27 млрд рублей в ценах III квартала 2025 года. Но в бюджете города на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов деньги на строительство не предусмотрены. Нет их и в проекте бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, общественные обсуждения которого прошли в сентябре.

 

В мае горадминистрация направила в областной минтранс заявку на субсидии на 2027–2028 годы. Решение пока не принято. Между тем время работает против проекта: с учетом индексов-дефляторов стоимость строительства в ценах 2027 года уже выросла примерно на 150 млн рублей без учета затрат на проектно-изыскательские работы.

 

Проект на пересмотре

С продолжением улицы Фермерской до Южного шоссе возникли другие сложности. Проект планировки и межевания территории был утвержден еще в конце 2021 года, проектная документация разработана, а в декабре 2023-го получила положительное заключение государственной экспертизы. Тогда сметная стоимость составляла 514,7 млн рублей.

За прошедшее время часть исходных данных устарела: после изменений нормативных документов проект необходимо корректировать, также истекли сроки действия технических условий владельцев инженерных сетей и результатов инженерных изысканий. Это означает дополнительные расходы и новые сроки подготовки. Фактически перед началом строительства часть уже выполненной работы придется актуализировать.

 

Изменилась и конфигурация трассы. По итогам мартовского совещания было решено скорректировать ее положение в районе примыкания перспективной улицы Дзержинского и исключить технологический проезд к локальным очистным сооружениям, чтобы увязать проекты первой и второй частей дороги.

 

При этом профильная комиссия ТГД отметила: полоса отвода на участке от створа улицы Дзержинского до примыкания к Южному шоссе уже изменена, однако соответствующие поправки в проект планировки территории пока не внесены. Получается, что проект существует, но его параметры еще предстоит привести в соответствие с новой конфигурацией трассы.

 

Планы без сроков

Отдельно депутаты подняли вопрос о расширении улицы Строителей и реконструкции Приморского бульвара. Речь идет о продолжении Приморского бульвара от улицы 70 лет Победы за Московским проспектом до улицы Фермерской – так называемом третьем этапе, связанном с улицей Строителей.

 

В администрации сообщили, что разработка проектно-сметной документации и строительно-монтажные работы сейчас невозможны: объект не включен в муниципальную программу «Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности городского округа Тольятти на 2023–2028 годы». При этом юридическое заключение указывает, что администрация вправе изменить программу, поскольку строительство предусмотрено генпланом города. То есть формальный путь для запуска проекта существует, но соответствующего решения пока не принято.

 

В результате по всем трем направлениям сохраняются разные, но вполне конкретные препятствия. Для продолжения Дзержинского нет подтвержденного финансирования, проект Фермерской требует корректировки, а реконструкция Приморского бульвара пока не включена в профильную программу. Очевидно, что без средств областного бюджета развитие дорожной сети за Московским проспектом рискует еще очень долго оставаться только на бумаге.