Глава города представил общественности отчет о проделанной работе за 2017 год
В Тольятти подводить итоги года публично стало доброй традицией, и отчет главы города Сергея Анташева, проходивший в минувший четверг в МАУ «ДКИТ», еще раз показал высокий уровень вовлеченности тольяттинцев в процесс решения городских вопросов. «Прежде чем выносить отчет на думу, считаю важным представить итоги работы администрации городской общественности, – отметил глава в начале встречи. – Многое было сделано, но не будем скрывать, что и проблем накопилось немало. Поэтому сегодня мы не только подведем итоги работы. Мы будем говорить о текущих задачах, которые уже решаем при поддержке федерального и регионального правительства, а также о стратегических направлениях нашей работы».
Публичный отчет Сергея Анташева о проделанной работе за 2017 год носил конструктивный характер: глава затронул все направления жизни Тольятти, начиная с бюджетной политики, заканчивая социальными вопросами, а по ходу давал поручения своим заместителям по выполнению приоритетных задач.
Первым пунктом в отчете стоял главный финансовый документ города – бюджет. Итак, доходы Тольятти за 2017 год составили 12,7 млрд рублей, объем расходов – 13,5 млрд. И хотя дефицит планировался в размере 768 млн, по факту он составил 325 млн рублей. Достигнуть этого удалось за счет поступлений налоговых и неналоговых доходов сверх запланированного объема, а также проведения мероприятий по снижению дефицита бюджета. При этом город не экономил на социальной сфере: самыми большими (60%) остались расходы по отраслям социально-культурной сферы, из которых более половины пришлось на финансирование раздела «Образование». Расходы по отраслям жилищно-коммунального хозяйства и транспорта составили 25% от общих расходов. За минувший год налогоплательщиками города в бюджеты всех уровней уплачено налогов в сумме 32,3 млрд рублей, из них в федеральный бюджет – 10,2 млрд (31,6%), областной 17,2 млрд (53,2%), и местный – 4,9 млрд рублей (15,2%). Самые крупные налогоплательщики Тольятти – АВТОВАЗ, «Тольяттиазот», «КуйбышевАзот», «Т Плюс», «Тольяттикаучук».
Из вышестоящих бюджетов в виде субсидий и субвенций в город вернулись 6,3 млрд рублей. На эти деньги в 2017 году производился ремонт дорог и дворовых территорий, проходили мероприятия по организации доступной среды, лесовосстановительные работы, приобретался новый общественный транспорт, шли ремонт и реконструкция учреждений образования и спорта.
Глава сделал акцент на вопросе муниципального долга, который остается нерешенным до сих пор. На его рост повлияла передача городу социально-культурных объектов ПАО «АВТОВАЗ» в 2008 году, и с этого времени долг вырос до 5,7 млрд рублей. «Только расходы на его обслуживание составили 518 млн, – отметил Сергей Анташев. – Но нам удалось снизить эти расходы за счет привлечения более дешевых бюджетных кредитов из федерального и областного бюджетов и снижения процентной ставки до 8,8% годовых». Сэкономленные средства, кстати, соответствуют стоимости шести новых троллейбусов и благоустройству не менее 25 дворов.
За прошедший год в социально-экономическом развитии города также наблюдались положительные сдвиги, о чем свидетельствуют основные статистические показатели – в том числе возобновление роста производства. Так, объем отгруженной промышленной продукции в Тольятти вырос на 15,5% к 2016 году.
В 2017 году крупными организациями создано 1,7 тыс. новых рабочих мест, резидентами ТОСЭР – 700.
В течение всего отчетного периода власти региона и города совместно решали вопрос выплаты задолженности по заработной плате работникам ОАО «АвтоВАЗагрегат», благодаря участию главы региона Дмитрия Азарова на эти цели было перечислено 68 млн рублей. Оставшаяся задолженность (24,8 млн) будет погашена после проведения торгов и реализации имущества ОАО.
Сергей Анташев остановился на работе администрации по привлечению в город инвестиций, и здесь очень помогает присвоенный Тольятти статус ТОСЭР, который дает возможность инвесторам существенно экономить на налоговых отчислениях. «На сегодняшний день уже заключено 28 соглашений об осуществлении деятельности на территории ТОСЭР «Тольятти», – отметил глава Тольятти.
Важную роль в экономике города играет и развитие малого и среднего предпринимательства: в 2017-м численность работников, задействованных в бизнесе, выросла на 23% и составила 135 тыс. человек.
Была обозначена одна из основных проблем как в стране, так и в городе – проблема «теневой» занятости, которая существенно тормозит развитие экономики. По оценкам экспертов, в Самарской области это 28% активного населения, то есть около 500 тыс. человек.
«Права работников таких предприятий не защищены, а город недополучает налоги в бюджет, – отметил Сергей Анташев. – Необходимы меры для легализации и выхода из тени субъектов предпринимательства, например, налоговые преференции и сопровождение предпринимателей на всех этапах – от регистрации до сдачи отчетности. Если мы хотим, чтобы наш город и наша область развивались, проблему необходимо решать».
На инвестиционную привлекательность и качество жизни горожан влияют хорошо отремонтированные дороги. В 2017 году в рамках приоритетного федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» наш город получил 1,5 млрд рублей на их обновление. Был выполнен ремонт 39 магистральных дорог общей протяженностью 63 км на сумму 1,2 млрд рублей. Кроме того, ликвидировано четыре аварийно опасных участка, приведены в соответствие с требованиями ГОСТ 359 пешеходных переходов.
«Хочется напомнить, что в течение 15–20 лет финансирование капитального ремонта дорог практически не осуществлялось. И сегодня требуется замена всех слоев дорожного полотна. Для приведения дорог в нормативное состояние необходимо дополнительно 4,5 млрд рублей», – обозначил проблему Анташев.
Другая составляющая комфортного проживания – это жилищно-коммунальное хозяйство. В минувшем году на отрасль ЖКХ было выделено почти 940 млн рублей, из них 703 млн были направлены на благоустройство. «Именно благоустройство является своеобразным индикатором, по которому жители оценивают эффективность работы городской власти, – подчеркнул глава. – К сожалению, наши позиции здесь не самые лучшие. По итогам 2017 года по уровню благоустройства из 250 городов России Тольятти находился на 114 месте. Мы должны приложить все усилия, чтобы повысить данный показатель».
Также в отчете было уделено внимание мероприятиям по охране окружающей среды, возведению важнейших градостроительных объектов, улучшению жилищных условий горожан, мерам соцподдержки, образованию, физкультуре и спорту.
В завершение встречи Сергей Анташев ответил на вопросы тольяттинцев, в числе которых были весьма непростые и злободневные. «Решить наши задачи мы сможем только вместе, а для этого надо пахать», – завершил свое выступление глава города.